2011年是“十二五”的开局之年。从各大汽车企业集团的销量目标来看，各个车企对于下一个五年计划踌躇满志。据不完全统计，“十二五”期间，国内主要车企的目标总产量已轻松突破4000万辆，高于去年9月国家发改委产业协调司司长陈斌提到的3124万辆。当时，陈斌就提出，我国主要的30家汽车企业集团2015年年底规划产能为3124万辆，已经远远大于市场需求。
与国家发改委的预警相比，很多业内人士并不认同“产能过剩”的说法。特别是从去年的情况看，多数车企处于严重的产能不足状态，很多车型均出现断货现象。“产能不是焦点，产能供不应求是焦点。供过于求不是主要矛盾，供不应求会成为主要矛盾。”中国机械工业联合会副会长张小虞认为，要相信在当前充分竞争的市场上，企业扩张产能更多是出于自身需求，不会盲目投入。
是盲目乐观，还是市场刚性需求？对于刚刚开局的汽车“十二五”来说，与产销增长相比，如何让汽车与社会更加和谐的发展，才是一个更加重要的课题，因为，即便消费需求能消化得了那么多的产能，但年产销超过4000万辆的规模也严重超越了目前中国社会的承受能力。从北京、广州相继出台的汽车限购令来看，曾经消费能力最为强劲的一线城市已经基本处于饱和状态，汽车向二三线城市发展已经是大势所趋。
在这种情况下，如何实现从量到质、从大到强、从规模向效益的转变，是中国汽车业下一步必须面对的最重要课题。
2010年，产能相对充裕的北京现代成了大赢家，年销量高达70万辆，而一些去年年初估计较为保守的企业，只能看着人家销量节节攀升干着急。也正因为如此，去年多数厂家宣布了扩产计划，有些计划甚至可谓“大跃进”。
从公开的数据来看，今年汽车厂家的目标相对保守，多数增幅在10%左右。其中，上海通用今年的产销目标为115万辆，与去年的105万辆相比，增幅不到10%；去年增速迅猛的北京现代的销售目标为72万辆，与去年的70万辆相差无几；同样保守的还有东风本田，28万辆的销量仅比去年增幅不到8%；一汽丰田今年的目标销量为55万辆，增长10%；东风日产今年77.2万辆的销量目标，与去年的66万辆相比，增幅达到15%。
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