春节期间刚加息不久，１１日就有消息指央行再针对以城商行为主的部分中小银行实施差别存款准备金率。市场预计央行出手的原因在于去年信贷扩张以来不少中小银行资本充足率下降较快，从而触动央行再出台差别存款准备控制风险。此外，市场预计１月信贷持续冲高，可能超过１．２万亿，央行存款准备金率虽然已经在历史高位，但不排除央行多次动用该数量工具来调控。
可能对放贷过快的中小银行实施差别准备金率
日前，有媒体援引消息人士的话称央行对以城市商业银行为主的部分中小银行实施了差别存款准备金率的调控措施。记者随后向广东省内的几家城商行咨询，其中湛江商行相关人士表示暂时还没有收到央行的文件，但这几天听到很多关于这个消息的传闻，预计银行高层会就这个消息进行商议，商讨具体的应对措施。广州银行则尚未给出具体的答复。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇接受本报记者采访时表示，估计这次调整存款准备金率主要是由于中小银行开年后贷款冲得比较厉害，另外一方面中小银行无论在公司治理结构方面还是资本充足率相对大银行都比较薄弱，进行差别存款准备金率调整有利于风险的把控和信贷结构的调整。
央行行长周小川年初曾公开表示，未来将会实施差别准备金率动态调整。而根据央行公式，银行上缴的差别存款准备金率等于按照宏观稳健审慎要求测算的资本充足率与实际资本充足率之差，再乘上该行的稳健性调整参数。资本充足率越低的银行，被实施差别存款准备金率的概率越大。
实际上，目前不少中小商业银行在去年一轮信贷扩张后，资本充足率下滑严重，已经在监管红线的边缘。而此前，央行两次实施差别存款准备金率针对的都是放贷量较大的四大行和大型股份制银行，城市商业银行并没有受到调控，成为了信贷调控下的一个漏口。
有消息指出，１月份由于四大商业银行新增信贷受到严控，中小商业银行成为投放主力。市场预计全行业１月份新增贷款约１．１万亿元，中小银行成为１月份放贷主力，占比或高达七成。去年底到今年年初，调控政策下信贷紧缩异常，大行基本放不出贷款。在此背景下，小行贷款开始走热。去年１２月银行业新增贷款冲高至５０２０亿元，有分析指出其中２０％集中在小型城商行、农信社和财务公司。
交通银行金融研究中心分析师表示，差别存款准备金率对银行具有比较大的威慑作用。在目前存款来源比较有限的情况下，再度推高了银行的贷款的成本。而被实施差别存款准备金率的银行，一方面需要收缩信贷规模来满足监管要求，另一方面若央行对存款准备金利息降低，银行的资金收益率将会减少。
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