4万亿经济刺激计划已然收官。一片紧缩声中,4万亿投资对节能减排的影响被忽略了。
近日,国务院发展研究中心与世界自然基金会联合发布《中国经济刺激计划对气候和能源的影响》报告(以下简称《报告》),首次详细地解释了四万亿投资对近期和长期节能减排的影响。
《报告》称,由于4万亿的81%都投向了新建住宅和基础建设设施,带动了大量的钢铁、有色金属和水泥等高耗能产业的增长,所以从短期内来看以负面影响为主;但由于高耗能产业的高额投资不可持续,再加上轨道交通网络建成后的节能优势,在2014年之后四万亿投资对节能减排的影响将由负面转为正面。
同时该《报告》预计,到2020年,四万亿投资将带来2.7亿吨左右的年减排能力,使得中国二氧化碳排放量由模型理论预测的96.3亿吨下降到93.6亿吨。
“这一减碳效果,相对2020年要实现的单位GDP降低45%的强度目标而言,贡献率可达到10%左右。”世界自然基金会全球应对气候变化主任杨富强告诉本报记者。
结构减排受阻
在各国的经济刺激计划中,中国的投资规模折合近5900亿美元,仅次于美国的7870亿美元。
“这一计划恢复经济的目的已经达到了,由于建设周期的延迟效应,其影响在"十二五"期间会释放出来。因此其对节能减排的影响,也亟待评估。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对记者表示,“评估结果对"十二五"的节能减排会有一定的参考作用。”
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