“国强民富、国民共富”的梦想能否实现？社会建设的难题怎样攻克？时逢“十二五”开局的今年全国两会，将对又一个五年的民生大计进行新的谋划和布局，因而受到更多关注和期许——
让每一个中国人生活得更加幸福、更有尊严，成为新一轮民生布局的指向。
改革是实现民富的关键所在
实现城乡居民收入普遍较快增加等方面内容，已经作为经济社会发展目标写进“十二五”规划建议。“这是一个重大变化，也是一个最大亮点。以前我们强调‘国富’，这次突出追求‘民富’，力争用三到五年的时间把城乡居民收入占GDP的比重提高10个百分点。”国家发展改革委有关负责人解读说。
改革是实现民富的关键所在，通过改革让城乡居民收入普遍较快增加，是“十二五”期间“国民共富”的鲜明路径：居民收入增长将和经济发展同步，劳动报酬增长将和劳动生产率提高同步。
人力资源和社会保障部：继续从“限高、扩中、保低”的思路出发，采取措施推动建立企业职工工资正常增长机制；
中华全国总工会：力争到2012年基本在各类已建工会的企业实行集体合同制度，全面推行工资集体协商，着力提高一线职工的工资收入水平……
“十二五”开局伊始，从中央到地方，从东部到中西部，多策并举增加城乡居民收入成为共识。
社会建设从增加幸福提速
让每一个中国人生活得更加幸福更有尊严，关键是加强社会建设，提高公共服务能力，办好群众的事情，解除群众的困难。中央立足重要战略机遇期国内外形势新变化新特点提出的新课题，在“十二五”的民生布局中举足轻重。
“发展是硬道理。但如果发展不能有效改善民生，不能给百姓带来更多幸福和尊严，那就没道理。”清华大学教授胡鞍钢如是说。
保障和改善民生的核心内容是基本公共服务均等化。而公正规范的行政行为，完善平等的公共服务，对人们的幸福和尊严至关重要。“它强调的是‘底线均等’，不是给人民分一次蛋糕、发一次赠品那么简单，其根本意义在于从制度上保障，让全体人民公平公正地共享经济社会发展成果。”广东省社会科学院研究员郑梓桢说。
来源：新华社
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