中国“十二五”开局年承前启后，既要调整步伐迈向更高台阶，又须脚踏实地、有的放矢，书写在这一年总理政府工作报告中的核心数据亦是如此。
包括国内生产总值等在内的九大指标数据，较之去年已有微调，较之今后五年远景目标则更符合当前实际。数据的演变，反映出在这发展形势“极其复杂”一年，政府在稳增长与调结构中艰难平衡的谨慎“落子”。
其中，有2个数字尤其引人关注：温家宝提出，今后五年，中国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。
数据升降体现政府用心
与2010年数据相比，7大指标数据呈现“两平、三降、两升”的态势。
“两平”：GDP国内生产总值增速8%和城镇新增就业 900万人以上。今年与去年报告数字持平。
“三降”：
——“拟安排财政赤字9000亿元”，赤字规模较之去年预算减少1500亿元；
——“广义货币增长目标16%”，较之去年17%的目标降了一个百分点，此外，今年报告中未提具体新增人民币贷款数额，是一新变化。
——“今年中央财政拟投入423亿元，用于扶助和促进就业”，较之去年433亿元的投入略有减少。
“两升”：
——“CPI居民消费物价指数4%左右”，较之去年报告中“3%左右”的预期目标有所提升；
——“中央财政拟安排‘三农’投入 9884.5亿元”，比2010年报告中的“8183亿元”有增长；
由上述数据可见，降的是宏观经济过热的温度，升的是百姓民生的保障。温总理所言“把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来”，便体现在这升降之间。
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