国民经济和社会发展十二五规划纲要草案

　“十二五”规划纲要草案提出今后五年目标要求——

　　确保科学发展取得新的显著进步

　　确保 “转方式”取得实质性进展

　　主攻方向：经济结构战略性调整

　　■坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向

　　■坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑

　　■坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点

　　■坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点

　　■坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力

　　全国总人口控制在13.9亿人以内

　　人均预期寿命提高1岁。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长7%以上。新型农村社会养老保险实现制度全覆盖，城镇参加基本养老保险人数达到3.57亿人，城乡三项基本医疗保险参保率提高3个百分点。城镇保障性安居工程建设3600万套。贫困人口显著减少。

　　转变方式

　　开创科学发展新局面

　　新华社北京电 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案》提出，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，继续抓住和用好重要战略机遇期，努力开创科学发展新局面。

　　规划纲要草案指出，以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路。今后五年，要确保科学发展取得新的显著进步，确保转变经济发展方式取得实质性进展。基本要求是：

　　——坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。

　　——坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。

　　——坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。

　　——坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。

　　——坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。

　　规划纲要草案提出，按照与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接、与到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接的要求，综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要目标是：

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