外贸政策酝酿新一轮调整，强化进口政策为重点

尽管出口早已经是中国重要的经济增长方式之一，然而内需的重要性却从来没有被忽视过，甚至一直在被强化。“ 我们对今年外贸总的政策指导是稳出口、扩进口、减顺差。”商务部部长陈德铭在两会期间举行的新闻发布会上明确表示。

3 月初，国家统计局发布《2010 年国民经济和社会发展统计公报》显示，当年内需对GDP 增长贡献率为92.1%，净出口贡献率7.9%。显然，为了配合扩大内需的中长期战略，中国的外贸政策将酝酿新一轮的调整，进口将逐步发挥重要作用，随之而来的进口政策将进一步强化，包括下调多种产品的进口关税，并简化进口申请相关程序，鼓励奢侈品进口等。出口增幅不会太快2010 年，中国货物进出口总额2.9728万亿美元，比上年增长34.7%。其中，出口1.5779 万亿美元，进口1.3948 万亿美元，全年出口和进口增速分别为31.3%和38.7%，贸易顺差减少6.4%至1831 亿元美元。

在新闻发布会上，陈德铭作出如是判断，出口会有增加，但增幅不会很快。有数据显示，2006 年，中国在全球的进出口贸易中的份额大概只有6%至7%，到了去年随着贸易地位的不断提高，中国出口在全球的份额达到10%左右。尽管如此，出口方面并不能作出完全乐观的判断。陈德铭对此分析道，在出口方面由于国际上的很多不确定因素使复苏的基础不牢，一些主权债务国家和金融体系的隐患还没有消除，国际大宗商品的价格和汇率变化的波动还比较厉害，保护主义也在不断升温，所以国际贸易可能增幅会下降，不会像原来那么快。

从国内来看，也面临着原材料的涨价、劳动成本的上升以及部分劳工的短缺；同时对节能环保的要求更加高了，各种成本推动的因素也在增加。全国政协委员、商务部前副部长魏建国接受媒体采访时则预测：“今年中国出口增幅预计会回落至15%至20%，而进口增幅可能会升至40%左右，全年贸易顺差估计在700 亿美元左右。”

事实上，中国1 月进出口增长远远超越预期，增速分别高达51%和37.7%。不过魏建国认为：“1 月份的外贸数据是假象，许多订单是去年延续下来的，补库存以及去年圣诞节期间订单较多，货已经交了，钱1 月份才到账，加上国际大宗商品价格大涨等等。”扩大进口势在必行“进口来讲，我们加快了结构的调整和优化的程度，同时推进了自贸区战略和加快实施促进进口便利的措施，所以今年进口的增幅会较快，会快于我们的出口。”陈德铭在上述新闻发布会上说。

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