专家建议，我政府应出台措施针锋相对制衡欧盟
记者 孙韶华 北京报道
欧盟在航空业强制减排的规定，引发业内诸多担忧。专家表示，这实际上已构成一种隐形的贸易壁垒。如果欧盟在航空业上采取的单边减排措施获得成功，这一模式很可能被复制到服务业其他领域，并且可能会引发全球的扩散效应。专家呼吁，中国航空业尽早参与国内碳交易试点，提高市场化应对能力，已经变得十分迫切。
不满 欧盟单边征收碳排放费
近日，中国航空运输协会下称“中航协”向欧盟提交了一份“严正声明”，这是因为按照欧盟碳交易体系EU ETS的要求，从明年开始，中国航空公司进出欧洲的航班都将面临碳指标的问题，如果达不到标准，有可能面临罚款甚至停航。据计算，中国民航业将在2012年为此至少支付8亿元人民币。
2008年11月19日，欧盟议会和欧盟委员会通过新法案决定将国际航空业纳入到欧盟ETS体系排放交易体系之中，该法案将于2012年1月1日起开始实行排放交易。届时，全球2000多家航空公司将被强制纳入ETS，包括国航、东航、南航、海航这四大航在内的33家中国航空公司赫然在列。今后，这些航企在欧洲机场起降的航班，都需要为超出配额的碳排放支付购买成本。
中航协发表严正声明称：“制度设计存在重大缺陷，条例内容违反国际法基本原则。我协会再次对此表示强烈反对。”
中航协认为，解决全球航空业的大气碳排放问题，不应该以欧盟推行单边主义、实行贸易对抗和利益为先的办法，而应该由各国政府和全体行业成员采取协商的方式，寻求达成一致和共同解决的措施。
“三大航已经向中航协交了部分诉讼费，海航也有意加入。”中航协秘书长魏振中透露。
拿起法律武器抵制欧盟航空强制减排的不只有中国。据悉，2010年4月，美国航空运输协会联合美国三大航空公司将该指令诉至英国法院，请求法院认定英国指令执行法规违反上述国际公约。由于涉及指令本身的违法性，英国法院将这一问题提交至欧盟法院请求得到先前裁决。但据分析，欧盟法院不会在2012年1月1日之前作出裁决。
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