海洋经济发展规划提速，九大涉海产业将受惠

记者4月6日从相关部委获悉，《全国海洋经济发展规划》已经征求完有关部门的意见，近期将上报国务院。

　　据知情人士透露，在《规划》中，全国海洋经济增长目标是，到2020年，海洋产业增加值占国内生产总值的20%以上，并逐步形成6到8个海洋主体功能区域板块，受益的产业包括战略性海洋新兴产业在内的九大涉海产业。此外，《规划》要求加大政府财政对海洋经济发展的投入力度，同时完善海洋经济发展的金融和税收方面的扶持政策，拟对国家鼓励优先发展的海洋产业领域项目和海洋高新技术企业，给予其所得税减半征收或免征的优惠。

　　增加值占比翻番

　　3月底，国家海洋局局长刘赐贵在接受媒体采访时表示，海洋经济是我国国民经济的重要增长点，2010年我国海洋生产总值超过3.8万亿元，占到GDP近一成。

　　这大大超出了十年前制定目标的预期。根据2003年国务院印发的《全国海洋经济发展规划纲要》，全国海洋经济增长目标是到2010年达到5%以上。“新的《规划》把这个目标又进一步提高了，到2020年将占GDP的20%以上，沿海地区海洋产业增加值在GDP中的比重会更高。”上述知情人士透露。

　　4月1日，温家宝总理在国务院常务会议上指出，要加快海洋经济发展和沿海地区综合开发。该知情人士称，海洋经济已经成为我国经济发展新的增长点。未来5年，国家会推进山东、浙江、广东等海洋经济发展试点。

　　近年来，我国海洋新兴产业迅速崛起，区域海洋经济发展规模不断扩大，以环渤海、长江三角洲和珠江三角洲地区为代表的区域海洋经济发展迅速，沿海地区“3+N”的经济区发展布局形成。尤其是今年，国务院已经相继批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》、《浙江海洋经济发展示范区规划》。

　　也是在4月1日，刘赐贵在上海调研期间会见了上海市市长韩正。韩正说，上海市制定的海洋发展“十二五”规划，把未来5年海洋经济的增长速度定为不低于15%，高于其GDP增速。4月6日，刘赐贵在天津调研时亦表示，支持天津市尽快完善《天津市海洋功能区划》的修编。辽宁、河北等传统工业大省也不甘寂寞，借打造海洋经济带之际，探索着“蓝色经济”之路。而海南省海洋经济规划则主打海洋旅游业。

　　上述知情人士透露，为了优化海洋经济空间布局，《规划》从总体上进行了海洋主体功能区的划分，大概有6到8个板块。

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