本报讯 一份研究报告指出,今年前4个月,我国固定资产投资总体保持较快增长态势,同时,也出现了一些值得关注的问题,一是新开工项目计划总投资同比略有下降;二是固定资产投资到位资金增速低于同期固定资产投资增速。下阶段,我国固定资产投资既存在继续保持平稳较快增长的诸多条件,也面临着一些影响因素。总体看,固定资产投资有望继续保持平稳较快增长。
报告指出,下阶段,我国固定资产投资存在较多有利条件,有助于投资保持平稳较快增长。
“十二五”开局之年将明显提高地方政府的投资积极性。2011年是“十二五”开局之年,客观上要求投资保持平稳较快增长,为“十二五”规划开好局、起好步奠定基础。这种客观要求反映在地方层面,就是地方政府的投资热情和投资积极性高涨,各种投资项目大干快上。1-4月,地方项目投资增长27.4%,比上年全年加快1.1个百分点,比中央项目投资高24.8个百分点。从地区投资情况看,1-4月,西藏、贵州、甘肃、福建、江西、湖北、湖南、海南、广西、辽宁、安徽11个地区增速均在30%以上。
投资的市场动力较强。随着国际经济逐步复苏和国内经济继续保持平稳较快发展,以及较高物价水平引发负利率的情况下,今年以来企业利润保持较高水平,企业家信心不断改善,民间投资和私营企业投资均保持快速增长。1-4月,民间投资同比增长32.4%,增速自2009年4月份以来持续保持在30%以上的高位。其中,私营企业投资增长30.8%,比国有及国有控股投资高14.2个百分点。下阶段,随着国内外形势进一步好转,预计企业利润将继续维持在较高水平,企业家信心也将进一步改善,民间投资有望继续保持快速增长。
房地产开发投资增速有望继续保持较快增长。保障性住房建设成为重要的增长点。1-4月,房地产开发投资13340亿元,同比增长34.3%,增速比去年全年加快1.1个百分点。扣除土地购置费后的房地产开发投资10846亿元,同比增长35.2%,增速比去年全年扣除土地购置费后的房地产开发投资加快8.5个百分点。2011年全年,我国将新开工保障性住房、棚户区改造住房1000万套,相比2010年580万套各类保障房的建设任务大幅增加72.4%。此外,2011年还将改造农村危房150万套。保障性住房建设和农村危房改造等的扎实推进有望促进全年房地产开发投资的平稳较快增长。
资金来源有一定的保障。尽管货币政策适度收紧,但一方面我国利用外资保持了快速增长,另一方面我国政府债务规模相对较小,财政实力比较雄厚,为固定资产投资保持平稳较快增长奠定了良好的基础。1-4月,固定资产投资资金来源中,利用外资增长了14.9%,是2008年以来同期最快增速;全国财政收入36208亿元,增长31.4%。此外,尽管货币政策在总量上收紧,但在结构上却是“有保有压”,结合国务院关于加快水利改革发展、实施新一轮农村电网改造升级、加大对战略性新兴产业的扶持力度等政策措施的出台,货币政策对于民生相关行业、保障房建设、新兴产业等领域投资的支持力度仍将较大。
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