钢铁行业重组不停歇，下半年政策密集发布

　　随着钢铁行业各项政策在下半年陆续出台，企业兼并重组有望驶上快车道。

　　钢铁业作为国民经济重要的基础产业和支柱产业，淘汰落后、联合重组都是其结构调整的重点。业内专家对记者说，税收分配等问题是企业重组最大的困难，随着下半年钢铁行业“十二五”规划和加快钢铁企业联合重组指导意见等文件陆续公布，一些重点问题有所明确和解答后，行业重组的步伐将会加快，也会带来新的投资机会。

　　行业重组持续推进

　　自2000年开始，我国钢铁企业兼并重组事件开始逐步增多，特别是2005年7月国家发改委发布《钢铁产业发展政策》后，兼并重组步伐更是飞快。

　　今年以来，钢铁产业的兼并重组处于持续推进状态，与前些年相比，兼并重组事件无论在形式还是内容上都更加丰富，跨区域企业重组、同一区域内企业重组同步发展。

　　6月15日，国家工信部正式函复福建省政府和鞍钢集团，原则同意鞍钢集团与福建三钢集团联合重组方案。

　　同样在6月，中原地带的钢企也分别采用了区域内和跨地区的方式，拉开重组大幕。6月26日，安阳钢铁重组三家民营钢厂。6月30日，江苏沙钢集团旗下的安阳永兴钢铁牵手三家企业，组建河南沙钢联合钢铁集团。

　　7月13日，由天津市国资委出资，有天津钢管集团、天津钢铁集团、天津天铁冶金集团等四家国有钢铁企业联合组建的国有独资公司——渤海钢铁集团有限公司正式成立，天津地区由此出现了粗钢年产量上千万吨级的钢铁企业。

　　与此同时，河北民营钢铁企业也在重组路上迈出一步。邯郸7家民营钢铁企业，宝信钢铁、合信钢铁、鹏鑫钢铁、恒丰顺铸管、荣喜钢铁、新方铸造和鸿泰铸造通过自主联合，组建了河北宝信钢铁集团，联合重组后将形成焦化—炼铁—炼钢—钢材—铸造的集约型产业链，有利于提高企业的抵御市场风险能力、加速产品结构调整。

　　十大钢企集中度将提高

　　企业的联合重组一直被认为是提高集中度的一个重要手段。工信部副部长苏波曾透露，“十二五”期间我国将以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土、电子信息、医药等八大行业为重点，推动优势企业强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作，提高产业集中度。

　　工信部原材料司司长贾银松表示，“十二五”期间，我国钢铁业将加快兼并重组步伐，国家支持优势大型钢铁企业开展跨地区、跨行业、跨所有制的联合重组，并鼓励区域钢铁企业联合重组，以提升产业集中度，争取将前十家钢企的集中度提高到60%以上。

　　提高产业集中度也是《钢铁产业调整和振兴规划》的核心内容之一，但从实施以来的情况看，效果并不尽如人意。

　　工信部的数据显示，目前中国粗钢生产企业有500多家，平均规模仅100多万吨，排名前10位的企业粗钢产量仅占全国总产量的48%。

　　此外，2010年河北钢铁、宝钢、武钢、鞍钢、沙钢五大钢铁集团合计产钢1.65亿吨，仅占同期全国产量的29%，这与《钢铁产业调整和振兴规划》提出的“国内排名前5位钢铁企业的产能占全国的比例达到45%以上”的目标差距甚远。

　　但事实上，不少专家指出，单纯扩张式的重组并无益于集中度的提高。

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