多地公布能源消费总量控制目标，北京五环内不烧煤

8月29日，北京市发改委公布了“十二五”能源发展规划。

　　根据这项规划，2015年北京市能源需求总量，预计达到8500万吨至9500万吨标准煤。比2010年的7000万吨标准煤左右，要增加约30%；此外，单位GDP能耗五年下降17%。

　　这意味着未来五年北京市要将能源需求控制在5.34%的年均增速，低于经济8%的增速。

　　在上述规划的发布会上，北京市能源与经济运行调节工作领导小组办公室专职副主任王英建称，上述数字的得出，综合考虑了经济增速、常住人口、汽车保有量等主要因素。

　　这是继福建、江苏等地印发或初步公布“十二五”能源规划后，又一个公布能源消费总量的省市。不过，记者获悉，目前各地公布的能源消费总量数字，仍只是地方的研究，并未获得国家的认可。事实上，国家初步研究的各地能源消费总量数字，比各地自己研究的能源消费数字要低。

　　多省市“十二五”能源规划出笼

　　据北京公布的“十二五”能源发展规划，北京2015年全社会用电量为1150亿千瓦时，相比2010年的810亿千瓦时，每年增速为7.3%。相应，北京还规定了煤炭的2015年消费数量为2000万吨，相比2010年的2750万吨，每年需要减少6.17%。

　　王英建在“十二五”能源规划发布会上指出，要达到上述目标，“五环内将不再烧煤”。相应，天然气和新能源、可再生能源开发利用将加快。

　　总体判断，今后5年北京能源总量供应基本能够满足全市需求，但受源头生产能力、调峰设施能力等因素的影响，“部分能源品种在局部时段、局部区域可能出现供应紧张”。他说。

　　此前，江苏、福建等地也初步公布和引发了“十二五”能源规划，其中对于能源消费总量，以及电力消费数字，也给以了说明。

　　比如江苏确定，2015年一次能源消费总量控制在3.41亿吨标准煤；5年单位GDP能耗下降18%，相应降低一次能源中煤炭的比重。福建发布的“十二五”能源规划确定，2015年福建省一次能源消费量为1.4亿吨标煤，年均增长7.6%；2015年全省用电量2270亿千瓦时，用电最高负荷3840万千瓦，分别年均增长11.5%和11.6%。

　　其他的一些省份也初步研究出了2015年的能源消费总量的数字，比如吉林、广东、浙江分别初步确定2015年能源消费总量为1.35亿吨标准煤，2.28亿吨（取中间数）标准煤，3.2亿吨标准煤。这些省份也分别确定了电力消费数字。

　　各地公布能源消费总量的背后，是国家对“十二五”能源“双向控制”的要求。

　　记者了解到，此前7月26日至28日，在国家发改委举行的第34期工作研究班上，讨论了国家发改委提交的《合理控制能源消费总量总体思路》、《“十二五”节能减排综合性工作方案》、《“十二五”规划〈纲要〉实施考核评价体系》等文件。

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