今年以来,中国经济运行总体良好,但也出现了经济增速放缓、外需下降等新情况、新问题,经济发展面临日趋复杂的国内外环境。29日召开的国务院常务会议分析了当前经济形势,部署了今后几个月的重点工作,传递出诸多经济发展新信号。
宏观调控适时适度预调微调
当前,中国宏观调控政策何去何从,引人瞩目。
国务院常务会议明确提出,切实把握好宏观调控的方向、力度和节奏。要敏锐、准确地把握经济走势出现的趋势性变化,更加注重政策的针对性、灵活性和前瞻性,适时适度进行预调微调。
“中国的宏观调控已经实现了从政府刺激向市场驱动的转型,现在的问题是内需外需的变数在增多,要通过适时适度预调微调及早应对,避免被动。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群分析认为。
预调微调,意味着宏观调控的大方向没有变,但力度和节奏将会出现前瞻性的、有针对性的变化。中国人民大学经济学院副院长刘元春认为,接下来货币政策会在稳健的总基调下,加大对中小企业、重大基础设施、外贸企业等重点领域的倾斜。财政政策将会进一步加大对民生项目的投入力度,同时推进结构性减税。
“前一阶段,我们企业经营遇到不少困难。现在国家政策要进行预调和微调,我们对全行业共同面临的资金、市场等方面的问题有了更好的预期。”企业经营状况与宏观政策紧密相关的重庆勤牛工程机械有限责任公司总经理邹晴说。
集中解决紧迫民生问题
“集中解决保障和改善民生的紧迫问题”“支持民生工程尤其是保障性安居工程”“努力办好涉及民生的事情”……国务院常务会议上,“民生”出现频率很高。在物价居于高位的特殊形势下,保障和改善民生尤为重要。
物价尽管连续两个月涨幅回落,但仍处高位。国务院常务会议强调,落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,及时发放价格临时补贴,适当提高标准。
今年我国经济增速逐季放缓,就业形势面临挑战。三季度城镇新增就业人数已比二季度有所下降,四季度不排除有进一步下降的可能。
国务院常务会议明确要求,把扩大就业放在更加重要的位置,重点加强对离校未就业高校毕业生的就业服务和就业援助。
保障房建设与困难群体利益息息相关。如何使保障性安居工程建设得到有力资金保证,社会各界十分关注。国务院常务会议明确要求,要支持民生工程尤其是保障性安居工程;加快推进保障性住房建设,尽快形成有效供应,让人民群众看到政策的成效。
民生无小事,枝叶总关情。中国人民大学公共管理学院副院长许光建说:“当前宏观调控到了关键时刻,政府出台这么多解决民生问题的措施,有利于减缓经济回落、物价较高对人们生活的影响。”
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