全球金融危机后,国际货币体系的改革成为世界关注的焦点。由于人民币目前在全球金融中的地位日益重要,伴随中国经济实力的增长,人民币的国际化已对中国和世界产生重大的影响。在本次国际金融论坛2011年会上,如何进一步改革国际货币体系以及人民币国际化的可持续路径选择将成为讨论的焦点话题。
“美元本位”国际货币体系缺陷凸显
当前国际货币体系最重要的特点就是美元本位制。中国人民大学国际货币研究所理事长兼副所长向松祚此前在接受《经济参考报》记者采访时表示,美元主导或垄断了今天的国际货币体系,包括储备货币、汇率制度、国际收支调节机制、国际货币体系话语权和决策权、全球资金流向和货币政策。1999年欧元诞生,很快成为全球第二大储备货币,不过目前欧元占全球储备货币的份额大约为27%,还没有真正形成美元和欧元的竞争格局。
“2007至2008年以及过去40年以来无数次金融危机已经充分表明:主要储备货币发行国家的货币政策缺乏约束、主要国家之间的货币汇率过度动荡、国际投机资金肆意横行,乃是全球性金融危机的主要根源和当今国际货币体系的主要缺陷。”向松祚指出。
在最近的全球性金融危机爆发之后,国际货币体系的这种缺陷就越发凸显。在去年举行的国际金融论坛2010全球年会上,中国银行董事王元龙指出,单一的主权货币的滥发而引致严重的流动性过剩和金融资产泡沫,这种结果必然会破坏国际货币体系的稳定性。清华大学中国与世界经济研究中心主任、中国人民银行货币政策委员会委员李稻葵指出,当前国际货币体系存在严重的不对称问题,今天经济增长的主要动力来自于新兴市场国家,但这些国家没有能力在国际上发行在国际范围内流通的货币。而现在经济情况不好的国家,反而控制了国际货币的发行权。
在去年的年会上,T rustedS ou rces首席经济学家L arryBrainard也指出,稳定国际货币体系的长期解决方案是国际经济体系存在多种货币,单一的国际货币不可能维持稳定的国际资本流动。
人民币国际化小跑“提速”
国际金融货币体系改革的基本方向是改变美元本位制、降低汇率动荡和投机资金肆意横行的巨大风险。在这个进程中,中国经济发展的巨大前景,新兴市场国家话语权的提高,让人们将希望更多地寄予给了人民币。汇丰环球研究在此前发布的一份名为《R ise oftheR edback》的报告中指出,“如果说21世纪会诞生一种能与美元相抗衡的世界储备货币,那一定是人民币。”
人民币国际化战略其实已从贸易领域悄然开始。2010年,央行扩大跨境贸易人民币结算试点范围由上海市和广东省的4个城市至20个省,同时不再限制境外地域。
2010年7月,央行与中银香港签署了修订后的《香港银行人民币业务的清算协议》,与香港金管局就扩大人民币贸易结算安排签订了补充合作备忘录。离岸人民币市场的加速建设为人民币国际化提供了更深层次的动力。此后,央行发布通知允许境外央行、港澳人民币业务清算行、境外参加行等三类机构进入内地银行间债券市场进行投资试点。而2011年8月,国务院副总理李克强在香港出席国家“十二五”规划与两地经贸金融合作发展论坛上宣布,支持香港发展成为离岸人民币中心,并表示,允许人民币境外合格投资者投资境内证券市场,起步金额为200亿元。
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