透视2011调控路线图:控物价保障百姓增收


作者:周琳、陆文军、沈而默    时间:2011-12-21





有惊无险,民生当先:透视2011物价“调控图”

  新华网上海电 “新华视点”记者周琳、陆文军、沈而默 2011年,物价成为最受关注的民生热点和经济指标。短短一年间,多种商品价格上演了起起落落的“过山车”行情。从涨破历史高点后应声回落的猪肉价格,再到农产品价格的“过山车”怪圈,折射着当前复杂多变的经济形势。

  一年间,国内物价有惊无险,显示了调控的“路线图”:既要控制物价波动,又要保障经济平稳发展,同时千方百计为老百姓的“钱袋子”增收……速度、结构、物价三者关系如何统筹,成为明年宏观调控必须面对的现实问题。

  2011年:物价“有惊无险”

  2011年物价如同“过山车”一般,居民消费价格指数CPI从年初4.9%的月度同比涨幅一路上涨,进入5月之后,CPI涨幅迭创新高,直到7月份同比涨幅达到了6.5%,创下37个月的新高。最新发布的11月份我国CPI同比涨幅回落至4.2%,降幅超过大多数学者预期,全年来看,物价已经成功“稳住”。

  中国人民大学经济学院副院长刘元春表示,此轮物价上涨主要原因有三:一是为应对金融危机而大量投放的货币,从去年开始持续推升物价上涨;二是美国实行的量化宽松政策,引发了国际大宗商品价格的上涨,输入型通胀压力不容忽视;三是国内劳动力成本上升导致的刚性成本难以压缩。

  走出“倒V形”曲线的CPI涨跌背后,既有市场无形的手作用,更是调控“有形的手”影响。“难驯”的物价,曾一度冲击人们的CPI承受力。但在适度、有力的调控下,物价走势逐步趋于平稳,尤其下半年以来愈发平缓的态势,让不少产品价格都经历了“有惊无险”的一年。

  与百姓身上衣密切关联的棉花价格,今年走势就出乎大多人意料:今年2月中旬价格飙至每吨超3万元,让不少人惊呼“棉里藏针”,但随后棉价突然暴跌,棉农苦不堪言;9月,国家临时收储政策“出马”,让棉花价格逐渐稳定,保住了市场平稳,也保障了棉农利益。

  再如从去年起狂涨的白糖,今年经过国家多次临时抛储,缓解了市场需求,使得今年白糖价格平稳度过了新糖源未上市的时期,“糖高宗”渐渐远去。

  但不可否认的是,农产品时而卖难价跌、时而供少价涨的“大小年”现象也并没有得到真正解决,“猪周期”也依然困扰着养殖户,驾驭市场规律的能力以及保障农户利益的手段如今看来仍略显不足。

  专家指出,受诸多不确定因素影响,明年的通胀形势不能太乐观,“保民生”,依然是明年稳定物价工作的最大挑战。

  物价套住“缰绳”,“软着陆”目标可期

  7月份之后,居民消费价格开始逐步回归常态。作为此轮CPI快速上涨的主要“推手”,以生猪、蔬菜为代表的食品类价格近来走势出现明显变化。尤其11月份全国猪肉价格环比下降5.3%,整个食品类价格环比下降0.8%,是近年来所罕有的。

  数字背后反映的是今年中国的调控之力。从不少人担忧物价会如野马“脱缰”,到物价在宏观调控之拳出击下开始走稳,为物价套上“缰绳”,绝非一时一日之功。

  亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健表示:“物价总水平在国内调控和外部需求走软的综合作用下见顶回落,说明调控基本达到了预期效果。”


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