产业政策做支撑，工信部积极推进工业转型升级

“要发挥产业政策的指导作用，做到统筹兼顾，突出重点，抓住关键环节。要提高产业政策的针对性、灵活性、前瞻性。同时，还要对产业政策及时进行微调。”

　　4月23~24日，工业和信息化部产业政策司在广西南宁召开了2012年全国产业政策工作座谈会。工信部党组成员、总工程师朱宏任出席会议并系统阐述了产业政策对于推动工业结构调整和转型升级的重要性。工信部产业政策司司长郑立新主持会议。

　　把握五个重点

　　朱宏任表示，加强产业政策的实施，是推动工业持续健康发展的需要。产业政策不是短期、一时的政策，产业政策要支撑工业稳步、持续发展。当前我国工业发展仍处于重要战略机遇期，较长时间内实现平稳较快发展已具备了不少有利条件。但也要清醒认识到，工业发展还面临一些严峻的挑战和困难，而解决这些困难需要发挥产业政策的指导作用。

　　朱宏任指出，进一步做好产业政策工作，有五个方面要重点把握。

　　一是把握产业政策的整体性。产业政策是一个系统，不是单一的政策，产业政策要更加强调系统性。

　　二要把握产业政策的动态性。要适时修订重点产业的产业政策。

　　三要把握产业政策的协调性。产业政策不是单独的政策，产业政策的作用更多体现在与财税政策、环保政策和土地政策等相协调，产业政策的颁布可作为其他政策的参照。

　　四是把握产业政策的针对性。产业政策是对一个产业发展方式的具体确定。产业政策要考虑到区域发展不平衡的问题。同时还要强调产业政策的执行力。在产业政策的制定和实施过程中，要提出差别化的产业政策，因为要考虑到我国主体功能区在资源禀赋、环境容量、发展阶段上的不同。

　　五是把握产业政策的可操作性。要通过一项项具体的产业政策来真正促进工业转型升级。

　　兼并重组迎难而上

　　围绕贯彻全国工业和信息化工作会议精神和部党组的工作部署，朱宏任指出，今年产业政策工作要重点做好以下几方面的工作。

　　促进企业兼并重组，提高产业集中度。要按照中央有关精神和转型升级规划的具体要求，把兼并重组作为全年着力突破的工作重点，迎难而上，再接再厉，抓好落实。2012年，要继续推进重点行业、跨地区企业兼并重组，完善部际协调工作机制，出台钢铁、汽车、水泥等重点行业兼并重组指导意见，引导支持重点行业企业积极开展兼并重组。推动完善促进企业兼并重组的政策体系。加快公共服务平台建设，建立企业兼并重组工作情况交流制度，进一步加强协调、管理和服务。各地要根据实际，建立企业兼并重组协调机制，统筹协调本地区兼并重组工作。工信部将发挥部际协调小组的牵头作用，加强与相关部门的沟通，协调解决企业兼并重组中的问题。

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