2012年地方政府融资平台融资热度不减。根据一季度投融资平台发债情况来看,无论债券数量还是融资规模,比往年同期均有大幅增长。业界人士对记者表示,今年城投债发行仍会处在较高水平。
城投债发行热度上升
据鹏元资信评估统计,截至2012年3月31日,国内共有399家地方政府投融资平台公开发行过企业债,共计发行512只债券,累计融资6712.5亿元。其中,2011年发行137只,发行规模1735亿元,创历史新高。
“城投债占企业债发行规模的比重不断上升,已经成为我国企业债券发行的主要力量。”鹏元资信副总裁周沅帆表示,城投债占企业债的数量比和融资规模比重,已经从2010年的63.7%和42.4%,进一步上升到2011年的67.5%和49.8%。
而从2012年一季度来看,无论是在债券数量上还是融资规模上,城投债发债力度均大幅增加。据统计,今年一季度城投债共发行71只债券,较去年同期的54只上升三成,累计融资规模达845亿元,同比增加35%。其中,仅3月份一个月,城投债就发行了56只,融资规模达647.5亿元。据市场人士透露,目前还在排队待批的城投债数量,已经达到500多只。
而从负债具体方式来看,据评级公司统计,短期借款、长期借款和债券融资三者总和占地方政府投融资平台总负债的85.44%,其中长期借款对企业外部融资尤为重要,占比超过50%,而债券融资所占比例相对较低,只有23.19%,仍然有很大空间。
“中国目前仍处于城市化建设的重要阶段,城市建设投资需求较大,特别是未来5年要完成3600万套保障房建设目标,资金缺口较大。”周沅帆表示,“债券融资是解决地方政府融资需求的重要途径,今年地方投融资平台债券发行仍会处在较高水平。”
评级出现下滑势头
虽然融资平台发债热度继续上升,但据业界人士反映,今年城投债评级呈现出向AA-和AA集中的局面,整体评级水平出现下滑趋势。
据统计,从已经公开发债的城投公司主体信用级别来看,AA+和AAA级别的城投公司所占比例今年出现下降,而AA-和AA级城投公司比例呈现上升趋势。2008年,AA+和AAA级城投公司所占比例为28.57%,2010年下降为16.38%,2011年只有13.14%,2012年一季度则进一步下降至12.68%。
相比之下,AA-和AA级所占比例则不断上升,从2008年的57.14%,到2010年的81.03%和2011年的84.67%,今年一季度比重继续提高近3个百分点,达到87.32%。
“近期融资平台公司评级出现下滑趋势,但从近几年情况来看,地方融资平台整体资质还是保持了较高水平。”业界人士对记者表示,“评级的下降更多是与政策环境有关,有关部门为了防范和控制债券风险,可能进一步对城投债进行规范。”
上述人士分析,一季度投融资平台公司发债热度持续上升,预计今年地方政府投融资平台融资热度仍将维持在较高水平,但考虑到政策调控等因素,今年下半年城投债发行规模或将出现一定程度的回落。
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