近十年来我国经济体制改革重大进展盘点

“为科学发展奠定坚实体制基础”——近十年来我国经济体制改革重大进展盘点

　　自今年4月16日起，人民币兑美元汇率波动区间由千分之五扩大到百分之一，7年前开启的汇率市场化改革又迈出重要一步。

　　自2003年党的十六届三中全会作出《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》以来，我国经济体制改革进入了以科学发展观为指导、以完善社会主义市场经济体制为目标的新时期。

　　“近十年来，经济体制改革取得重大进展，增强了经济社会发展的动力和活力，为科学发展奠定了坚实的体制基础。”国家发展和改革委员会有关负责人表示。

　　随着国有经济战略性调整的继续推进，以及非公有制经济的蓬勃发展，我国基本经济制度不断完善。

　　2011年9月，由两大电网公司剥离的辅业与4家电力设计施工央企重组而成的中国电力建设集团有限公司、中国能源建设集团有限公司挂牌成立，8年前开始谋划的电网主辅分离改革重组终于有了成果。

　　发展改革委有关负责人表示，近十年来，电信、发电、民航等行业初步形成竞争性市场格局，电网企业主辅分离改革取得实质性进展，邮政行业实现了政企分开。

　　为鼓励非公有制经济发展、增强中国经济活力，2005年国务院出台了“非公经济36条”，2010年又出台了“民间投资36条”“新36条”，垄断行业的有形大门已经打开，各部门具体实施细则将在今年上半年推出。

　　工业和信息化部数据显示，目前以非公有制经济为主的中小企业总数已占全国企业的99%，创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%，提供了全国80%的城镇就业岗位，上缴的税收约占50%。

　　农村发展体制机制不断健全。国家自2006年起彻底取消了农业税和农业特产税，延续了近2600年的“皇粮国税”终于被废止。同时，国家完善了农业补贴制度，强化对农业的保护支持；改革农村义务教育经费保障机制，实现真正意义上的免费义务教育。

　　“种粮直补、农机补贴、农资补贴、良种补贴……从中央到地方，最后到我这儿，一亩地享受的补贴能达到150多元。”河南省范县杨集乡王马桥村种粮大户王崇杰说。

　　财税体制改革进一步深化。财政预算更加公开透明，2010年中央部门预算首次实现向社会公开，全年共有74个中央部门亮出“账本”；2011年99家中央部门公开了“三公”经费，全国31个省区、市和5个计划单列市公开了公共财政预算。

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