5月23日，国务院常务会议指出，世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显。国内经济运行中仍然存在一些突出矛盾和问题，特别是经济下行压力加大。国家统计局27日发布报告，1至4月份全国规模以上工业企业利润14525亿元，同比下降1.6%。而前三个月规模以上工业企业利润同比下降1.3%，由此看来，经济下行压力越来越大。
国务院会议确定立刻启动一批事关全局、带动性强的重大项目。其实，从4月份开始，交通运输部、铁道部、国资委等六部委相继出台政策，向民间资本敞开大门。而发改委网站的信息显示，项目审批速度明显加快，5月21日一天就审批了100多个项目，相当于5月份前20天的总和。
形势 工业利润降幅扩大
国家统计局27日发布报告，1至4月份全国规模以上工业企业实现利润14525亿元，同比下降1.6%。其中，4月份当月实现利润4076亿元，同比下降2.2%。
分行业看，1至4月份全国41个工业大类行业中，27个行业利润同比增长，11个行业下降，1个行业由去年同期亏损转为盈利，1个行业由盈利转为亏损，1个行业亏损额增长。其中，石油和天然气开采业利润同比增长8.2%，电力、热力生产和供应业增长20.1%，黑色金属冶炼和压延加工业下降57%，计算机、通信和其他电子设备制造业下降17%，石油加工、炼焦和核燃料加工业由去年同期盈利转为亏损。
央视特约评论员杨禹称，全国前3个月工业企业利润同比下滑1.3%。由此看来，经济下行压力越来越大，有必要采取措施遏制下行态势。
投资 一日审批百个项目
其实，今年2月底以来，重大建设项目审批速度明显加快，部分高速公路网、机场和轨道交通项目获得集中审批通过。
据初步统计，1至4月份，新增项目增长8000多个，仅4月发改委批准项目就多达328个，近乎去年同期的两倍。
4月，黑龙江抚远、新疆石河子、甘肃庆阳、重庆江北等机场建设项目获得发改委基础产业司批复。随后，内蒙古阿拉善盟通勤机场、四川阿坝红原机场的环评报告也获得批复。除机场外，发改委还集中核准了一批水电站项目，包括四川金沙江的两个水电站、大渡河的三个水电站，云南观音岩水电站等。
进入5月以来，发改委项目审批再次提速。
国家发改委官方网站“项目审批与批准”栏显示，仅5月21日一天就有高达100多个项目获得批复，其中多为清洁能源领域，获批项目总量几乎相当于5月前20天的总和。
著名区域经济学家、四川省社科院学术顾问林凌在接受记者采访时表示，随着消费和投资后劲不足，保增长成为当前的主要政策目标，而保投资和扩内需是“稳增长”的关键。国务院参事陈全生统计了投资中比重处于前10位的领域，制造业、交通运输仓储业、房地产业和水利环境及公共设施管理业的合计比重达到78%。其中，房地产业的比重占到25%。
国家发改委基础产业司一工作人员介绍：“我们不仅提速项目审批，还提前下发与项目相关的中央预算内投资资金。”发改委有关部门还会陆续赴各地督促项目的落实。
据统计，与前两年相比，今年政府预算内投资下达的速度明显加快。一季度，预算内资金同比增速达到24.9%，为两年来最高。
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