投资增长触底回升外需疲软下降持续
由中国社科院、国家统计局、中国人民银行和国务院发展研究中心等权威机构共同参与研究、撰写的2013年《经济蓝皮书》12月5日在北京发布。蓝皮书指出，2013年预期GDP增长率为8.2%、CPI预期为3.0%。
此前，由于多种因素的影响，今年第三季度经济增长7.3%，社科院认为，经济增长惯性下滑趋势会趋缓，但第四季度经济增长需要加大政策激励才能达到7.5%的增长水平。据此，蓝皮书预计2012年全年GDP的增速为7.7%，CPI为2.7%左右，商品零售价格上涨2.3%。
外贸疲软下降明年仍谨慎乐观
作为今年中国经济增速下滑的主要原因，疲软外需导致的对外贸易也将可能成为今年惟一达不到年初政府工作报告规划的各项主要经济指标的“落单者”。
蓝皮书预计，2012年我国外贸增长速度将大幅回落。预计2012年我国出口和进口增长率分别为7.9%和6.0%，增速比上年分别回落12.4个和18.9个百分点。全年外贸顺差2000亿美元左右，比上年增加451亿美元。
对于明年的外贸趋势，蓝皮书则认为，2013年季度出口增长呈回升趋势，下半年增速回升或更明显，全年增长10%左右，出口总值约22400亿美元。全年外贸顺差约1600亿美元左右，比2012年下降26%。
中国外贸领域的权威专家、中国社科院经济研究所所长裴长洪表示，今年前10个月，我国进出口贸易只增长了6.3%，因此，明年全年要实现年初10%的目标有一定的困难。
主要原因基于四方面。一是中欧贸易、中日贸易的下降，导致了中国整个对外贸易的整体速度下降。
据介绍，前4个月内，中国最大的贸易伙伴欧盟和中国的双边贸易下降了3%，“其他的月份也很难弥补起来”。中日贸易前三个季度也在下降，一方面是日本经济第三季度是负增长，再加上8、9月以后，中日钓鱼岛事件的问题，使日本对华出口有比较明显的下降。
二是，从贸易方式来看，加工贸易的增长速度要明显低于一般贸易3个百分点，原来中国设立的海关的特殊监管方式，即海关进口料件保税促进口和出口的方式的政策效果已经明显弱化，尤其在沿海地区。而目前加工贸易的比重还占1/3以上。
第三，企业特别是小微企业经受了成本上升、人民币汇率上升的多重影响，企业经济效益明显下滑，许多企业只能退出外贸领域，包括今年秋季的广交会订单也明显减少，导致一部分外贸企业退出外贸交易领域，部分企业比较困难。
第四，占中国对外贸易的80%以上的外贸大省市，包括山东、江苏、上海、浙江、福建、广东等沿海地区外贸大省市，以及北京的外贸增速都普遍明显下降。
不过，裴长洪认为，今年外贸的增长速度下降，里面包含的信息并不完全都是悲观的，也有一些有利的因素。
第一个有利的因素是，虽然今年外贸的增长速度下降，但是贸易条件改善了。“进口的大宗商品进口量没有减少，但是价格都是下降的，尤其像铁矿石、煤炭、铜、铝这些资源性产品的价格大幅度下降。”
裴长洪认为，贸易条件改善的结果可能是2012年的贸易顺差要超过去年，而前十个月贸易顺差已达到1800亿美元，因此2012年全年预计要达到2200亿美元左右。而同时今年的商品贸易比去年多出700亿美元，今年商品服务的进出口肯定要高于去年，用GDP支出法计算，外需对经济增长由去年的“负贡献”开始“转正”。
由此，外贸领域可能出现“外需下降”和“外需对经济增长正贡献”同时存在的情况。
同时，虽然中欧、中日等中国主要的贸易伙伴增长速度下降，但是中国贸易伙伴、贸易的对象发生了一些结构变化，欧盟萎缩但美国迎头跟上已成为中国第一大出口市场，同时，中美贸易、中国和东盟国家贸易，中国和俄罗斯、巴西、南非、印度等金砖国家的贸易增速依然保持较高的水平。
其次，前10个月中国一部分劳动密集型产品的出口增速很高，并非全部一片黑暗。比如机电产品的出口增速超过了平均增长速度，达到了8.5%；鞋、家具、塑料制品增长速度都超过了10%，家具达到31.9%，塑料制品达到39.7%。
再次，今年和去年一样，重庆、四川、河南、广西、江西等中西部省区出口贸易增长速度非常快，增速都超过40%至60%，甚至成倍的增长。重庆前10个月比去年同期增长了1.5倍，安徽增长67.9%，河南增长54.1%，说明沿海地区向内地的产业转移以及内地的对外开放和出口竞争力、出口大宗商品正在形成它的优势。
在裴长洪看来，明年世界贸易能否谨慎乐观，以及实质上影响中国对外贸易的关键都是大宗商品价格。裴长洪认为，明年大宗商品价格若能够比较景气，出现回升，外贸增长速度的提高大概会比今年略高一些。
消费发力成经济“主动力”
相比出口增长的低于预期，投资增长基本与预期持平，带动中国经济增长的“三驾马车”中，消费增长开始成为带动中国经济增长的“主动力”。
蓝皮书认为，消费是2012年我国宏观经济保持平稳增长的最大亮点，尤其是个人消费增长超出预期。
国家统计局公布我国前三季度社会消费品零售总额149422亿元，同比名义增长14.1%，扣除价格因素实际增长11.6%。按照这一增速，及考虑到我国“双节”消费带动人气上升和国家鼓励消费政策持续产生效应等因素，蓝皮书预计，2012年第四季度消费有所加快，全年我国社会消费品零售总额将达到210490亿元，增速14.4%（预计我国全年CPI在2.5%），扣除物价因素，实际增长11.9%。
商务部研究院对外贸易研究部副主任、研究员金柏松说，在今年国民经济总体增长大幅低于2011年的情况下，社会消费品零售总额超过上年11.6%的增速实属难得。“这表明，近年来我国政府扩内需、调结构、保增长政策的指导下，消费终于开始发力，扮演起‘主动力’角色。”
蓝皮书分析，今年1至9月我国消费增长最多的商品是通信器材，增33.3%，家具增26.2%，建筑装潢材料增25.7%。其背后显然存在房地产发展的带动因素。而前三季度消费增长最慢的商品是家用电器和音像器材，仅增6.1%，汽车增6.9%。这两项商品消费增速放慢主要是由前段时期我国实施刺激经济增长的政策，鼓励购买家电和汽车，提前“支付需求”所致。
而我国“节日消费”展现出的我国居民消费潜力十分惊人，因此据经验判断，今年第四季度我国消费还可能进一步提升。
对于明年的消费市场，蓝皮书更为乐观，预计2013年，我国社会消费品零售总额增长将比2012年略高，达到12.2%，并且继续保持现有消费特点，如农村消费增幅快于城镇，三四线城市消费快于一二线城市等。
中国社科院强调，在当前外部环境复杂多变的情况下，必须牢牢把握扩大内需这一发展的战略基点，把保障和改善民生放在实施财政政策更加突出的位置。而12月4日，中央政治局会议也指出，增强经济发展的内生活力和动力是明年的工作重点之一。（本报记者颜菊阳）
来源：中国商报
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