在经过30多年高速增长之后，中国经济已经步入低档换速期，从高速增长转向中速增长阶段，如何实现阶段的平稳跨越，避免落入中等收入陷阱，有待中国进行包括经济体制在内的一系列深耕细作的改革。
在第十四届中国发展高层论坛上，国务院发展研究中心副主任刘世锦预测，我国GDP的增长率将在2015年左右现拐点，转入中速增长区，“2015至2019年之间经济增长将在7%左右，到2019年将低于7%，稳定后经济增速为6%和7%，最近两年实际上正是由高速增长到中速增长的转换期，增速应该是7%至8%”。
新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年认为，如果今后10到15年能维持6%至7%的中速增长，中国将步入高收入社会。
两位专家对于未来经济形势的判断如出一辙。从国际经验看，日韩等经济体同样经历二三十年的高速增长后开始回落，当人均收入达到11000国际元的时候都出现增长速度自然回落，中国在2012年已达9000国际元，2013年或接近10000国际元。
郑永年称，“如果此规律在中国也是有效的话，中国在逻辑上已经非常接近增长速度转折的时点”。从实际情况来看，近两年来，包括占中国GDP近一半的广东、浙江、上海、江苏、山东、北京六省及东南沿海一些省市的增长速度低于全国的平均增速，这也说明增速回落的规律在中国是有效的。
“三驾马车”不再给力
一直以来，出口、投资和消费被视为拉动经济增长的“三驾马车”。
“过去出口对中国经济贡献很大，但是随着国际经济形势的变化，特别是中国自身出口面临产业升级，与发达国家形成直接竞争。另外许多兄弟国家同样具有低成本生产环节，这种两头挤压的问题日益突出”，国务院发展研究中心研究员陈昌盛谈到，尽管未来中国出口还会保持较快速度，但是20%以上的高速增长已经一去不复返了，乐观估计为10%左右。
近年来，消费在GDP增长过程中扮演着越来越重要的角色，但是“其总体情况并没有预期那么好”，国务院发展研究中心副主任韩俊表示，受季节因素影响，现在国内农产品的价格总体疲软，鸡蛋和猪肉的价格都在下降，整个社会商品零售不会像预期那样好。
在刘世锦看来，未来投资速度会有明显下降，消费会高于投资的增长，但是消费的速度本身也会有一定幅度下降。最后整个经济增长率会下降，转折点大概出现在2015年左右。
除此之外，劳动力、资本对经济增长的贡献也在逐步下降，住宅、基础设施中的高速公路等，以及钢铁、建材等重化工业产品历史需求峰值已经或者接近出现，这些领域和产品过去一些年是中国高速增长的主要拉动力量，它们的长期需求峰值的出现预示着中国经济高速增长将触摸到需求增长的天花板。
2013经济现短期回暖
出席中国发展高层论坛2013年会期间，中央财经领导小组办公室主任、国家发展和改革委员会副主任刘鹤、国务院发展研究中心研究员隆国强和国务院发展研究中心原主任张玉台分别对中国经济网记者表示，2013年经济将向好发展，总体运行平稳。
事实上，最新的统计数据与他们的说法相呼应。在经历连续多个季度的下滑之后，从2012年四季度开始，中国经济开始出现筑底回暖趋势。国家统计局公布的今年1、2月份宏观经济数据也传递出积极信号。
对此，刘世锦分析道，即使中国GDP增长速度降低了，但是每年新增量还是在上升的。去年四季度经济回升以后有的人对经济形势相当乐观，但他的判断是中国经济中长期还是向下的趋势，短期是在向上。
清华大学经济管理学院副院长、经济系主任白重恩对记者说，我国经济发展仍面临较大挑战，过去几年经济增长中由效率改善带来的经济增长要远远低于2007年之前。
白重恩认为，经济回暖分为长期和短期，短期回暖总是很容易，政府有很强能力刺激经济，让经济短期内回暖。但是，如果回暖是由于刺激计划造成，而不是通过转变经济发展方式获得的，那这种回暖就没有意义，故我们应更关注回暖的动力是什么，而不是会否回暖。
改革急需深耕细作
尤为值得关注的是，进入经济增长转换期后，中国会面临两方面挑战，一是，如何保持宏观经济的稳定，防止出现大的起落。二是，如何发掘和用好新的增长点。“中国语言通俗的讲，过去主要是铺摊子，今后主要是上台阶；过去很大程度上是粗放经营，今后重点将是精耕细作。” 刘世锦如是说。
他建议，宏观政策主要的基调是要托底，就是增长速度大幅度下滑的时候政府还是要干预的，但是千万不能人为的往高的推了，特别是不能推到过去10%左右的增长轨道上。否则很容易发生问题，包括价格问题、金融风险的问题，最后增速可能下降的速度就非常猛。
郑永年认为，如果平稳度过经济增长转换期，中国有可能成为亚洲的日本四小龙发展经济体，如果发展不好，中国可能无可奈何成为另一个泰国，陷入中等收入陷井，出现中产阶级过小，社会不稳定，社会暴力丛生的现象。
作为全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年以及实施“十二五”规划承前启后的关键之年，
2013年的宏观经济走势很可能决定未来几年中国经济的风向，因此进一步深化改革也变得尤为重要。
在经济改革方面，国务院发展研究中心资深研究员、著名经济学家吴敬琏的意见是，第一，价格放开，商业价格、要素价格都要放开。第二，政府要保证宏观经济稳定，驱除违规单位的活动。第三，市场监管要做合规性监管，不用审批制度取代监管。 “在一些重点领域，例如财政、金融、社会保障体系、国有资本的运营，应对它们之间的配套关系和时间顺序做出一个安排，同时调整执行过程”。
新走马上任的财政部部长楼继伟也在中国发展高层论坛上表达了官方的态度，他说，中国正在力争摆脱滑向“中等收入陷阱”，尊重和保护市场机制，政府提供必要的公共服务，走上包容式增长的正确道。
楼继伟说，政府不能碰到民生问题都要去做，真正做到该管的管住，不该管的不去干预，真正让市场起作用，要“守住底线、突出重点”，“财政能不能可持续，承诺过多而收入不够，我们会走向‘中等收入陷阱’的不归之路。另外当前很多民生政策、制度是不完善的，我们应该帮助穷人，而不应该帮助懒人。” （朱津津）
源：中国经济网
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