国家统计局1月9日发布的数据显示，2014年12月份CPI同比上涨1.5%，比11月份扩大了0.1个百分点。自2014年9月CPI同比增速回落至2%以下，CPI已经连续四个月在“1时代”运行，表明通胀已经不是我国经济运行面临的首要问题，深化改革可在一定程度上消除物价上涨的顾虑。
物价低位平稳运行 降低改革成本
在物价上涨时期，改革将会付出更多的成本。相反，在物价稳定的环境下，改革成本相对较小。这里所说的成本不仅仅是指经济方面，还包括民生以及社会稳定等领域的考量。
当前我国面临的诸多环境问题，要求我们必须加快能源领域的改革步伐。然而，长期以来，我们已经习惯较为低廉的能源价格，对资源浪费的现象视而不见。频频爆发的雾霾、污染的河流，给我们敲响警钟，必须尽快理顺扭曲的能源价格机制，让价格真实反映市场供需关系，通过市场机制加大能源约束成本，促进节约能源意识的形成。
水、电、天然气阶梯价格的实施，通过价格杠杆提高了消费者的节约意识，但是也在客观上推高了相关价格，增加了消费者的生活成本，这在CPI上也有所体现。多年来，重要资源品价格机制改革难以得到推进，一个重要的因素就在于对物价形成上涨压力的顾虑。当前处于较低水平运行的CPI，使得重要资源品改革对物价的影响变得相对较小。从实践来看，去年各地推行水、天然气等基本资源品价格改革，对CPI的影响较小，并未对低收入群体生活带来冲击。
去年我国煤炭资源税改革迈出重要步伐，由“从量计征”改为“从价计征”。如果在物价上涨环境下，以价格为课税基础，将极大地增加企业的税负，而这一负担将会最终转嫁给消费者。当前低位运行的物价，尤其是较低的煤炭价格，使得煤炭资源税改革得以顺利推进。
此外，去年消费税改革拉开序幕，成品油消费税在短期内两次提高。如果这在物价上涨尤其是油价上涨的环境下是难以想象的，受到的质疑将会更多。然而，在物价低位运行，尤其是国际油价下行的背景下，消费税改革付出了较小的成本。
物价涨幅或低于去年 为改革推进拓展空间
2014年12月份CPI同比涨幅略有回升，但是仍在“1时代”的较低区间运行，主要有两方面的原因，一方面，我国大部分地区进入冬季，寒冷天气推动鲜菜价格由降转升，扭转了此前反季节下降的态势，拉动了食品价格的回升；另一方面，我国原油市场与国际市场接轨，成品油市场与国际市场波动时滞缩短，受国际油价大幅下行影响，我国多次下调成品油价格，在CPI上有所反映。多重因素的冲销使得2014年最后一个月物价形势并没有发生大的变化。
随着元旦、春节中国传统节日的来临，市场预计消费增长或将推动年初物价涨幅有所回升，但是难以出现大的反弹。全年来看，今年物价形势或将继续保持低位运行的格局。
当前我国经济进入新常态，需求方面并不强劲，供给方面尚处于去库存阶段。我国宏观经济增速的回落不支撑物价大幅上升。从“双政策”来看，我国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，财政政策适当加大力度，货币政策松紧有度。从政策方面来看，不大可能出现大规模刺激方案，推动物价大幅上升的政策环境也不存在。需要强调的是，当前国际油价一路下行，重要产油国也未释放减少供应量的信号。国际油价尚存继续下行的可能，我国石油对外依存度高，油价的下降对我国物价形成了较大的下拉作用。
物价低位运行格局的延续，为我国继续推进改革创造了良好的环境，应继续抓住这一有利时间窗口，推进各项改革。
虽然物价低位稳定运行，为深化改革创造了良好的条件，但是如果物价下行较快，将不利于我国宏观经济的稳健运行。连续4个月在“1时代”运行的CPI以及降幅继续扩大的PPI，使得市场出现了对通缩的担忧。2014年12月份CPI同比涨幅的小幅回升以及环比涨幅的扩大，显示当前并不存在通缩。当然，在工业领域产能过剩，全球油价下跌的环境下，要未雨绸缪防范通缩风险的积聚，谨防全球通缩阴影对我国的影响。
“双政策”在保持连续性的同时，或将进一步增强协调性，主动灵活作为，保持稳增长和调结构之间平衡。宏观调控之手，将致力于平衡社会总供给与总需求之间的关系，促进物价保持基本稳定，防止大起大落。
来源：金融时报
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