重大工程建设不断推进 下半年经济将加快微观基础修复

　　近期，各地克服高温、降雨等影响，在确保工程质量安全的前提下抢抓工期，重大项目施工建设如火如荼。

　　上海证券报记者了解到，下半年，相关部门将加快实施重大工程，有效激发民间投资活力，进一步拓宽有效投资空间。

　　重大工程项目不断刷新进度

　　近日，一批交通和水利方面的重大工程项目建设不断刷新进度，为扩内需、稳增长、惠民生提供有力支撑。

　　7月2日，重庆至黔江铁路控制性工程刘家山隧道贯通，渝黔铁路主体工程完成80%。据统计，当前，仅在西部地区就有渝昆、西渝、新渝万等多条铁路干线在加速推进建设，贵南、福厦等多条高铁将在年内开通运营。国铁集团数据显示，1到5月，全国铁路完成固定资产投资2061亿元，较2022年同期增长7%。

　　铁路网越织越密的同时，以国家高速公路补链路段建设、交通繁忙路段扩容改造等为重点，一批公路重点工程项目加快实施。其中，京雄高速计划年内全线通车，世界最长的高速公路隧道——乌尉高速天山胜利隧道，双主洞掘进过半。

　　水利方面，我国加速推进172项节水供水重大水利工程和150项重大水利工程建设：6月28日，洞庭湖生态修复试点工程在湖南沅江南洞庭湖黑泥洲开工，试点工程概算总投资36.78亿元，总工期33个月；6月29日，吉林省引嫩入白扩建一期工程暨盐碱地综合利用国家试点项目开工，工程估算投资126亿元。

　　深化改革激发民间投资活力

　　重大项目建设热潮涌动，钱从哪里来？记者了解到，相关部门下半年将发挥政府投资和政策激励的引导作用，有效激发民间投资活力。

　　近日，国家发展改革委下达云南省2023年度重点流域水环境综合治理中央预算内投资2.226亿元，支持云南重点流域水环境综合治理项目建设。

　　国家发展改革委副主任赵辰昕表示，将把国家水网工程作为重要支持领域，保持中央预算内投资合理强度，支撑国家重大战略实施的投资需求。

　　同时，相关部门还将指导地方将水网建设作为政府投资的优先方向，落实好重大工程的地方投资，推动工程顺利建设。

　　国家发展改革委将深化投融资体制机制改革，落实水价标准和收费制度，建立项目合理回报机制，积极引导各类投资主体特别是民营企业依法合规参与，扩大股权和债权融资规模，以市场化改革来推动加快水网工程建设。

　　在鼓励民间投资参与重大项目方面，多地已经行动起来。广东表示，将推动水权水价改革、水经济试点、水利领域不动产信托投资基金试点等工作；湖北提出，探索建立省级水利投融资平台，用好债券及金融政策支持，引导社会资本参与水利工程建管，千方百计扩大水利建设有效投资；四川近日举行高原山区高速公路投融资模式改革研究讨论会，重点探讨降低融资成本、延长特许经营期、发展路衍经济、打捆新老项目、盘活存量资产等实施路径。

　　经济将加快微观基础修复

　　国务院办公厅6月发布《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》，提出了我国充电基础设施发展的总体目标和具体措施。据测算，受政策端和需求端双重因素驱动，充电桩投资有望加速，远期市场空间超千亿元。

　　农业农村部等四部门6月印发《全国现代设施农业建设规划（2023—2030年）》，为全面推进现代设施农业建设提供指南。据农业农村部测算，改造一亩设施大棚就可拉动钢材消费近2吨、水泥消费0.5吨，未来5到10年，农业农村投资需求近15万亿元。

　　2023年政府工作报告强调“实施城市更新行动”。近日，多个地方相继出台城市更新相关文件，推动城市高质量发展。仅天津审定的16个城市更新项目，总投资就达到1473亿元。

　　中国人民大学国家发展与战略研究院教授刘晓光认为，上半年，中国经济呈现“触底反弹”的运行特征。展望下半年，中国经济有望在恢复性增长的基础上，加快微观基础的修复，并不断改善市场预期，进而迈向扩张性增长。相关有利因素包括：新一轮建设周期开启、宏观政策传导效率提升等。

　　中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群预计，下半年，资本、人才、技术、土地等市场要素活跃程度将明显改善，市场信心将得到持续增强，预期经济将进一步恢复好转。(记者 李雁争)

　　转自：上海证券报

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