一份助农出海的实干答卷——重庆海关精准服务助推乡村全面振兴

　　春回巴渝，万物竞发。2026年4月10日，对于重庆市巫山县竹贤乡下庄村的果农来说，是一个值得铭记的日子——村股份经济合作联合社正式拿到重庆海关颁发的出境新鲜水果果园注册登记证书。这意味着，深藏在三峡库区天坑深处的下庄柑橘，正式获得了通往国际市场的“入场券”。

　　这只是重庆农产品扬帆出海的一个缩影。近年来，重庆海关深入学习贯彻习近平总书记考察重庆重要讲话和给红其拉甫海关全体关员重要回信精神，立足重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体的实际，坚持扎根一线、问需于民，深入开展“农行万里 海关护航”专项行动，精准破解重庆农产品出口主体培育难、品牌打造难、市场开拓难等堵点难点。

　　数据显示，重庆特色农产品出口额2024年、2025年分别较上年增长39.8%和47.4%，增速跃居全国第一；今年一季度继续保持强劲态势，同比增长35.9%。一组组数据背后，是重庆海关用实干书写的一份助农出海答卷。

　　关地协同：破解深山“资质难”

　　下庄村位于巫山县五里坡国家级自然保护区，依托“天坑”地貌带来的充足光照和昼夜温差，培育出的柑橘口感细嫩多汁、酸甜适中，是当地群众增收致富的“黄金果”。近年来，随着国内柑橘市场竞争日趋激烈，下庄柑橘曾面临价格下滑的困境。拓展国际市场、寻找新的增长点，成为破解发展瓶颈的关键路径。

　　重庆海关所属万州海关主动靠前服务，积极对接巫山县政府，将此前在忠县试点成熟的“1234”协同监管与服务机制成果（即“1个申报主体、2级联动协作、3重质量保障、4方协同共治”）成功复制推广至巫山县。同时，该关专门成立“支持下庄村柑橘出口工作专班”，多次深入田间地头，指导合作社建立全链条溯源管理体系，把海关监管要求和出口目的国技术标准转化为可落地的生产操作规程，并通过“一对一”方式协助修改完善申请资料，全程跟踪服务，高效完成出境新鲜水果果园注册登记审批。

　　经过多方努力，下庄村以村股份经济合作联合社作为出口果园注册申报主体和管理主体，打造“1个村级联合社+N个合作果农”的联结发展模式，成功突破了资质瓶颈。同时，依托西部陆海新通道和巫山“水陆空铁”立体交通网络，这批深山佳果将逐步走向新加坡、菲律宾、印度尼西亚等国家和地区，真正实现“从枝头到全球”的跨越。

　　截至目前，重庆注册备案出境新鲜水果、蔬菜、茶叶等种植基地已达301个、面积25.4万亩，较2024年初分别增长2.1倍、63.6%。

　　技贸赋能：从“不能出”到“顺畅出”

　　农产品出口，光有资质还不够，还需要应对国外市场严苛的技术性贸易措施。

　　针对重庆农产品多以传统种植、初级加工为主，生产标准不统一、质量管控不规范等问题，重庆海关持续加强技术性贸易措施研究评估应对，在国际贸易“单一窗口”开发上线“技贸服务智能体”，靠前加强对企业的合规性指导和智能化风险预警。

　　石柱县中益乡华溪村的黄精产品，就是受益者之一。面对外贸“零基础”的乡镇企业，重庆海关所属黔江海关成立专班，手把手教备案、教报关、教掌握国际标准，并协助对接贸易平台。当地黄精产品生产企业开始逐步了解目标国家市场的技术要求，并针对性地组织开发黄精产品。2022年9月，华溪村首批黄精面条成功出口，实现了“零的突破”。

　　如今，黄精桃片、黄精酱油、黄精酒等多款跨界产品相继被开发，当地黄精产品出口“朋友圈”也在不断扩大。2025年，华溪村集体经济收入突破351万元，较2019年翻了一番，曾经的“空壳村”蜕变为产业兴旺的“小康村”。

　　改革创新：出口更便利、更省心

　　出口农产品尤其是生鲜产品，时间就是生命线。针对重庆农产品出口物流链条长、综合成本高等问题，重庆海关全面强化跨关区协调联动，联合南宁、昆明等口岸海关搭建“属地+口岸”出口“绿色通道”，实行“7×24小时”预约通关，以更大便利为企业出海铺路搭桥。

　　更大的突破来自监管制度创新。重庆海关所属永川海关在重庆关区率先落地“批次检验（检疫）”改革试点，改变以往按出口“申请批”检验的做法，首批出口货物检验（检疫）合格后，批次内后续货物可随时申请分批通关。

　　“一个批次查检单元一个产季只需要查检一次，太方便高效了！”重庆鼎唯农产品销售有限公司负责人徐建运感叹道。

　　叠加远程属地查检、检验检疫单证“云签发”等改革创新举措，“批次检验（检疫）”模式实施以来，现场查检减少80%，压缩全流程时间60%以上，企业可以准确把握通关时长，提前预订船期，节省大量仓储和运输成本。

　　此外，重庆海关依托中新（重庆）关际合作等机制，成功解决重庆肉类罐头食品出口新加坡准入认证难题，同步向泰国等11个国家推荐重庆企业322家次，有力促进重庆农产品企业拓展海外销售渠道，助推城口腊肉等30余种特色农产品首次实现自营出口，推动形成了“产品出海—品牌增值—集体增收—农民致富”的乡村全面振兴新路径。

　　重庆海关把群众、企业的每一件事都当成“大事”来办。从下庄柑橘的“圆梦出海”，到石柱黄精的“破冰之旅”，一个个生动的故事背后，都关联着群众和企业切切实实的利益。

　　重庆海关有关负责人表示，该关将牢固树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，全力以赴支持重庆依山就势发展生态特色农业，以实干实绩实效助推乡村全面振兴。（记者 李婧靖 通讯员 张进）

　　转自：中国国门时报

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