降本增效：推动交通运输高质量发展

　　作为国民经济的基础产业，交通运输业正处于基础设施建设、服务水平提高和转型发展的黄金时期，深化供给侧结构性改革是交通运输业着力发展的重点。

　　如何提高我国综合交通运输网络效率？怎样降低交通运输物流成本？3月28日，在国务院新闻办公室举办的新闻发布会上，交通运输部政策研究室主任、新闻发言人吴春耕，交通运输部新闻发言人毛健围绕相关问题进行了回应。

　　两年内取消全国高速公路省界收费站

　　建设交通强国，离不开具有竞争力的综合交通运输网络。今年的《政府工作报告》提出，两年内基本取消全国高速公路省界收费站。交通运输部部长李小鹏也表示，要深化高速公路制度改革，提升综合交通运输网络效率。

　　“交通运输部研究制定了《提高综合交通运输网络效率工作方案》，力争通过3年的努力，推进交通网络一体高效、运输服务提质升级、智能技术深化应用，将各种运输方式的比较优势和组合效率进一步发挥。”吴春耕表示。

　　吴春耕介绍，今年，交通运输部将通过建设一批重点项目、优化运输组织、推进信息开放共享、完善工作机制等，使提高综合运输网络效率工作取得积极进展。

　　“为建设高品质的综合立体交通网络，交通运输行业将继续完善‘十纵十横’综合运输大通道，推进国家物流枢纽建设，推进约20个综合客运枢纽和约30个货运枢纽建设，完善港站枢纽集疏运体系。”吴春耕说。

　　此外，推动取消全国高速公路省界收费站，大力推动ETC安装使用，促进高速公路快捷不停车收费，也是提升交通运输效率的重要方式。吴春耕表示，交通运输部把取消高速公路省界收费站当作2019年的头等攻坚工程，目前已经成立专项工作指挥部，明确实施路线和具体工作方案。

　　今年预计降低物流成本1209亿元

　　近年来，交通运输部持续促进物流业“降本增效”，近3年可量化措施降低物流成本分别为558亿元、882亿元和981亿元。然而要推动社会经济效益的继续提升，还需通过降本增效来建立更现代化、更高效的物流体系。

　　“为进一步降低物流成本，巩固并扩大交通运输降低物流成本成果，交通运输部研究制定了《降低交通运输物流成本工作方案》，通过多种方式助力交通强国发展。”吴春耕表示。

　　据吴春耕介绍，《降低交通运输物流成本工作方案》要求着力抓好以下几方面工作：一是优化运输结构，推进“结构性”降本，加快实施铁路运能提升、公路货运治理、水运系统升级、多式联运提速等六大行动，完善国家物流枢纽网络建设；二是深化“放管服”改革，推进“制度性”降本，推动建立统一开放、竞争有序的市场体系，降低高速公路、港口、机场等领域有关收费；三是加强技术创新和应用，推进“技术性”降本，发展“互联网+”高效物流，加快农村物流、冷链物流、多式联运等重点领域的标准制修订工作；四是强化管理和组织创新，推进“管理性”降本，鼓励中小货运企业联盟发展，创新企业联盟组织模式和运行机制。

　　“2019年，通过综合施策，预计将降低物流成本1209亿元。同时力争通过3年努力，实现运输结构更优、运输效率更高、物流营商环境更好、物流链上下游衔接更畅，逐步建立与高质量发展相匹配的交通物流服务体系，使物流服务实体经济的能力显著增强。”吴春耕说。

　　加快发展“交通+”扶贫新模式

　　助力脱贫攻坚，交通基础设施建设向广大农村，尤其是贫困地区的农村适当倾斜显得尤为重要。

　　吴春耕介绍，2018年交通运输部合计安排贫困地区中央车购税资金2144亿元，带动全社会投入近9900亿元用于贫困地区的交通基础设施建设，全面完成了西部边远地区“溜索改桥”的建设任务。截至2018年年底，贫困地区99.3%的乡镇和98.7%的建制村通了硬化路，98%的乡镇和94%的建制村通了客车。

　　“应该说，许多贫困地区几代人‘出门硬化路、抬脚上客车’的梦想逐步变为现实。”吴春耕说。

　　此外，打赢脱贫攻坚战还需要产业的支持。毛健表示，截至目前，全国共建成9284公里的“资源路”“旅游路”“产业路”，在交通运输的带动下，交通+特色农业、交通+电商、交通+文化、交通+就业等一些扶贫的新模式也不断得到应用，致富效果得到初步显现。

　　“接下来，交通运输行业将继续加大力度，加强贫困地区特别是‘三区三州’深度贫困地区的农村公路建设，确保在今年年底实现具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路，此外还要加大力度推进乡镇建制村通硬化路以后‘畅返不畅’路段的整治改造，加快‘产业路’‘旅游路’和‘资源路’的建设，使‘交通+’的扶贫新模式得到更广泛的应用。”毛健说。（记者 訾谦）

　　转自： 光明日报

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