黑龙江伊春针对林区特点用好乡镇（街道）履职事项清单
服务半径变小 办事效率提高
立足林区“地企交织、城乡融合、服务半径广阔”实际，近年来，黑龙江省伊春市以规范乡镇（街道）履职事项清单运行为抓手，完善“街乡吹哨、部门报到”联动机制，优化政务服务诉求派单体系，推进履职事项清单数字化管理，切实为基层减负赋能，走出符合林区特点的治理新路径。
坚持问题导向，逐项厘清乡镇（街道）履职事项，剔除不属于基层职责范围的泛化、多头、形式化任务，科学划定部门与基层权责边界。针对林业管护、森林防火、生态保护、林区矛盾调解等伊春特色重点工作，将相关履职事项精准纳入清单，明确责任主体、办理流程。实行“一乡（镇）一单、一街一单”，目前，全市乡镇（街道）履职事项总量13232项，每个乡镇（街道）平均约300项，上级部门收回事项3888项。以清单落实为抓手，开展基层减负专项整治行动，清理随意转嫁责任、多头考核、重复台账等问题，引导基层干部聚焦党的建设、经济发展、民生服务、平安法治、乡村振兴等11个方面主责主业干事创业，实现“清单明责、照单履职、依单问责”。
乡镇（街道）直面群众，是矛盾化解、诉求响应、服务群众的最前沿。伊春市以履职事项清单为依托，打通部门协同壁垒，健全完善“街乡吹哨、部门报到、报到即办、闭环落实”运行机制，针对清单内部门主责、基层协助事项，乡镇（街道）发现问题、收集线索后，立即启动“吹哨”程序，对应职能部门快速响应、下沉处置；针对跨领域、跨部门复杂事项，由市委组织部、市委社会工作部牵头统筹，整合应急、住建、民政、林业、生态环境等多部门力量联合报到、协同攻坚。
创新构建“社区自主处理—乡镇（街道）协调督办—县（市、区）统筹落实”层级化处置模式，配套建立“三色标注、六步闭环”工作法，网格员通过“伊网通”APP上报问题，系统按“一般、紧急、特急”分级派单，实现“源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈、综合考评”全链条闭环。健全考核评价机制，将部门报到响应速度、问题处置成效、基层满意度纳入政绩考核评价体系，倒逼相关职能部门主动下沉、靠前服务，破解基层“看得见管不了、部门管得了看不见”的治理困境。
结合履职事项清单，全面梳理优化12345热线诉求派单目录，优化派单流程，杜绝错派、乱派、重复派单。对民生服务、环境整治、林区管护、矛盾纠纷等高频诉求，简化派单环节、压缩处置时限；对清单明确部门主责的诉求，直接派至对应职能部门，避免层层下压至基层；对基层可直接处置的事项，明确处置标准，推动就地化解。
铁力市双丰镇依托“吹哨报到”机制，针对道路管护、森林防火隐患排查、人居环境整治等清单重点事项，由网格员常态化一线巡查、收集诉求，第一时间“吹哨”调度，联动交通、应急、住建等部门下沉处置，累计解决群众急难愁盼问题百余件。伊美区确定每月首个周三为街道班子成员固定下沉日，机关党员开展“我当一天网格员”活动，现场认领问题、限时销号，解决基层难题。
顺应数字化治理趋势，伊春市推进乡镇（街道）履职事项清单数字化管理，整合政务服务平台、网格化治理信息系统、12345热线平台数据资源，建成贯通市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）、网格五级的市域社会治理信息化平台，连接公安“雪亮工程”、智慧应急、智慧城建等27个部门数据，覆盖全市2620个网格、242个实体化网格协调指挥中心（站）。群众通过12345热线、“党群伊家”小程序、“随手拍”等渠道反映问题后，对照履职事项清单匹配责任主体、精准派单；乡镇（街道）线上发起“吹哨”指令，部门在线签收、线下处置、线上反馈，全程留痕、可溯可查，切实破解伊春基层治理地域广、监管难、效率低等问题。平台自建成以来，全市整合部门条线信息资源156.6万条，通过系统受理网格员上报事件16.6万件，按时办结率达96.6%。（通讯员 李化欣）
转自：中国组织人事报
【版权及免责声明】凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。
延伸阅读
