应从全局角度评价央企社会责任

无论你给一个企业乃至一个国家戴什么帽子、贴什么标签，在全球化、一体化时代的今天，它实际上都是与市场经济相关的。

　　那么，在市场经济中，对于关系国家安全和国民经济命脉，在我国经济社会发展中发挥着举足轻重作用的央企来说，它们存在的价值和承担的使命究竟是什么？应该如何从全局的角度来评价央企的社会责任？

　　说远一点，从伦敦暴乱到占领华尔街等事件，使得我们审视历史的目光变得更加严苛。现代制度的更迭体现在微观层面上，通过细枝末节的升级与调节，最后可能导致宏观巨变。

　　从微观层面上来看，企业的行为已经不只是个体的行为，还是社会体系运行的一部分，企业对于利益相关者有不可推卸的责任。概括地讲，经济责任、法律责任、伦理责任和自愿责任慈善责任之和，将直接影响企业社会责任发生巨变。

　　在国家层面上，政府对于央企寄予厚望，于国家而言，央企的社会责任主要体现在持续提高盈利能力，实现国有资产保值增值，增强国家经济实力。对于国际社会来说，央企在国际社会中代表的是国家的实力和形象，为此，更易成为国际组织关注的焦点，因而对央企履行社会责任的要求也会不断增强。

　　中央企业是市场经济的主导力量,应当也必须成为企业社会责任的主要承担者。其社会责任实践具有重要的影响力和带动力，尤其在国民经济社会发展的转型时期要承担更多的责任，发挥更大的作用。与此同时，社会对中央企业履行社会责任的期望很高。对于消费者来说，央企的社会责任在于能够为消费者提供更加安全、可靠、稳定、优质的产品和服务。

　　认识了央企存在的价值和承担的使命，那么，该如何从全局的角度评价我国央企的社会责任？

　　国资委副主任邵宁日前指出，国资委下一步将推动央企进一步深化企业社会责任意识，动员所有的央企向社会发布责任报告。

　　业内人士分析认为，央企首要的社会责任是“带头建立市场经济秩序”，在此基础上，还需要对包括普通消费者在内的所有国民进行分红。

　　这并不意味着央企把资产或利润平均分配给每一个人，首先是指央企通过努力构建良好的市场经济秩序，使得通过辛勤劳动的人能够获得应有的财富和尊重，这种方式的藏富于民才是可持续的，也符合社会主义平等、公平的原则。

　　其次，中央企业的社会责任还包括积极投身于社会公益事业，积极参与扶贫助教、慈善捐助等社会公益活动。事实上，央企在这些方面也一直在积极行动，例如华能集团就以多种方式反哺社会，从援藏援疆工作、定点扶贫工作，到水电开发地区惠民工作等，始终关注民生问题。

　　“能量大，则责任大”，这是外界对央企承担社会责任的普遍看法。为回应社会和利益相关方的新期望，央企通过全面履行社会责任工作，在全社会树立率先垂范、积极履行社会责任的良好形象，促进企业形成新的综合竞争力，更好地发挥国有经济的主导作用。

　　中央企业的社会责任不仅体现于经济环境中，也体现在中央企业的企业文化中。

　　央企勇于担当、关爱社会，坚持依法经营、诚实守信，模范遵守法律法规和社会公德，不断提高产品质量和服务水平，最大限度地满足消费者的需求。更重要的是，在我国建设资源节约型、环境友好型社会的背景下，改变传统的经济发展方式，大力发展低碳经济，也成为了当今中央企业社会责任新的应有之义。中央企业坚持人与自然和谐发展的价值取向，自觉地保护环境，生产的产品符合国家的环境标准，不违法排放污染物，保护生态环境。

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