专访成身棕：民营企业在航空制造业不输国企

“玻璃门”是民营资本进入航空制造业遭遇到尴尬时用得最多的一个形容词。2010年5月13日国务院发布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称《意见》），《意见》指出要拓宽民间资本投资渠道，为民间资本进入更多垄断性领域创造环境，但自2007年进入直升机制造领域的北京卓越航空工业有限公司（简称“卓越航空”）董事长成身棕却对《中国经济和信息化》记者表示，他没有感受到这些政策所发挥出来的作用。

　　在以中国航空工业集团公司（Aviation Industry Corporation of China，简称“中航工业”）、中航商用飞机有限公司（AVIC I Commercial Aircraft Co.,Ltd，简称“中航商飞”）两家大型央企“把持”的中国航空制造业里，中国正面临着一个“国产化”严重不足的严峻形势。一边是国产化严重不足，一边却是央企独大，航空业民企在夹缝中生存。那么，成身棕如何解析当下中国航空制造业的民企生存现状。

“国”“民”仍不同

　　CEI：近年来，中央和地方政府都有配套的航空制造产业扶持政策出台，你有没有感受到这些扶持政策对公司的影响？

　　成身棕：一点都没有。因为我们是民营企业，一点都感受不到。为什么？我觉得我们国家在对于发展航空制造业的导向上有些问题，国家要鼓励航空制造业发展，就应该想尽一切办法来支持航空制造业的中小企业，因为这是基础，这是国家的栋梁。当然，我们国家也一直在强调要支持中小企业，但是支持力度还不够。

　　因为航空制造业的时间周期很长，它不会一夜暴富，它需要一个循序渐进的过程。人人都急功近利，都想做一晚上事，钱就有了，这不现实。况且现在银行在对民营企业的贷款方面还存在着很多问题，银行等金融机构都在想：贷给民营企业，他把钱拿走了怎么办？其实就是金融机构不愿意承担风险，所以很多政策都没有落到实处。

　　CEI：我国民营航空制造企业一直在国有企业近乎垄断的大环境中生存，而在国企看来，弱小的民企很难承担起我国航空制造产业的关键技术突破，你如何看待这种观点？

　　成身棕：这个观点是错误的。如果说国有企业和民营企业同一个待遇的话，民营企业会发展特别快，因为他们没有国有企业的包袱。民企的生存意识是很强烈的，所以，他们会很快把一个事情做起来。国企呢？因为它太庞大了，加上历史原因，国企现在都很臃肿。

　　我们现在没有这个待遇。你比如说中航工业要研发个发动机，政府可能拨款十几亿元或几十亿元的资金来扶持，如果能把这些钱也拨给民企，民企的发展可能会比国企更好，但实际上民企从骨子里就不被看好。

　　在很多行业，如果国家政策能放开的话，我想民企一过发展阵痛期，会发展很快。当然，是否会牵涉到国家命脉则是另外一回事，现在国家也放开了军品，真正放开了的话，你试试看，民企肯定是超过他们（国企）的。

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