青岛出台62条政策 减费5亿元扶持小微企业

本市约有14万户的小微企业，在纳税和就业方面发挥着举足轻重的作用，但目前小微企业面临着融资难、用地难、用工难，缺技术 、缺人才 、缺管理的“三难”“三缺”问题。9月11日，市政府召开新闻发布会，通报了《关于贯彻落实国发14号文件进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，涉及财政支持、税收优惠、降费减负、融资支持、放宽登记、创业辅导、促进创新、开拓市场、园区建设等62条政策，初步估算可降低企业费用5亿元，给小微企业的发展带来利好，也给想创业的市民带来机遇。

1 财政扶持资金逐年增加

财政拨款是扶持小微企业最直接的方式，在《意见》中也提到了财政支持方面 。市经信委主任项阳青介绍，将逐步增加中小企业发展专项资金规模，进一步突出普惠制原则，向小微企业倾斜。创新财政支持小微企业发展投入机制，引导银行及社会资本加大对小微企业的投入。

具体扶持资金有多少？市经信委规划发展处王健根处长说：“目前，本市中小企业发展专项资金的规模为5430万元，具体为中小微企业融资补助、服务平台建设补助、购买中介服务、专精特新培育 、市场开发补助、企业培训等方面的扶持内容。从今年开始，专项资金规模将随财力增长逐步增加。”

此外，政府采购也支持小微企业发展。项阳青介绍，部门预留年度政府采购预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

2 暂停11项行政事业收费

为减轻企业负担，《意见》明确暂停征收 11项涉企行政事业性收费右图和降低16项经营服务性收费标准。项阳青说，在全市范围内暂停征收4项涉企行政事业性收费，将免征小微企业的7项涉企行政事业性收费，进一步对所有企业暂停征收，进一步完善投资项目落地审批涉及的7项收费征缴环节。降低建设项目前期工作咨询费等16项经营服务性收费标准；降低高速公路车辆通行费最低收费标准政策，开展收费公路专项清理工作，坚决取缔违法收费。

与以往政策相比 ，围绕减轻企业负担，降费内容多、范围扩大，初步估算可降低企业费用5亿元。此外，全面落实企业缴费登记卡和企业物价联络员制度，完善涉企收费维权机制。

3 “不交钱”就可先注册企业

《意见》还支持创办小微企业的工商登记优惠政策，放宽登记注册时间和出资时限，鼓励个体工商户转为企业。项阳青介绍，缩短证照办理时间，各类企业登记许可申请在7个工作日内办结，其中下岗失业人员、高校毕业生、城镇退役士兵、残疾人等符合“绿色通道条件的申请人创办中小微企业的，原则上在3个工作日内办结。

“放宽中小微企业注资、出资时限，注册资本50万元以下的内资公司一人有限公司除外，可申请免缴首期注册资本，但股东须在公司成立之日起3个月内缴付不低于20% 的注册资本，且不低于法定注册资本最低限额，余额在公司成立之日起2年内缴清。”王健根说，对守法经营，因资金暂时紧张无法按期出资的中小微企业，允许申请延长出资期限，但延长期限不得超过1年。并且正在探讨登记注册零收费，也会尽快推出。

4 大学生创业给予奖励补贴

鼓励大学生创业也纳入了《意见》。切实落实已出台的鼓励高校毕业生自主创业的税费减免、小额担保贷款 、自谋职业扶持金、创业带动就业补贴等扶持政策，提高高校毕业生创办小型微型企业成功率。实行财政奖励政策，对创业孵化基地内高校毕业生创办企业，根据经营收入、纳税情况、吸纳高校毕业生就业情况，由所在区市给予一定的奖励补贴。

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