持续推动小微企业金融服务转型升级

　　中国银监会主席助理阎庆民日前在“2012年APEC中小企业峰会”开幕式上表示，持续推动小微企业金融服务转型升级，须坚持“三个导向”、把握“四项重点”、加快“五个转型”。

　　所谓“三个导向”，一是指专业服务导向，引导大型银行努力打造扁平化、批量化、流程化的小微企业专业服务模式，推动中小银行着力打造“立足当地、立足基层、立足社区”的服务小微企业专业品牌；二是指商业持续导向，重点支持符合国家政策、满足商业可持续条件的小微企业，帮助那些暂时遇到困难但长期前景较好的小微企业渡过难关，提供高附加值综合服务，力争银行业发展与小微企业成长良性互动；三是合作联动导向，积极推动企业、银行、社会、政府形成合力，落实并改进各项财政贴息、税收优惠和费用补贴政策，推动各地财政主导建立小微企业贷款风险分担和补偿机制，构建小微企业征信和信用担保体系等。

　　“四项重点”：一是指机构为主，积极推动设立专营机构；二是机制为重，推动建立专门的利率风险定价机制、独立核算机制、高效审批机制、激励约束机制、专业培训机制和违约通报机制，积极创新还款机制；三是政策引领，积极实施差异化监管政策，如适当调整机构业务准入、提高不良贷款容忍度、允许发行小微企业贷款专项金融债等；四是目标先导，积极推动信贷目标落实。

　　阎庆民强调，进一步提升小微企业金融服务的深度和广度，还需要加快“五个转变”：一是融资渠道要从单纯的债务融资向多元化融资模式转变，更加充分地利用股票市场、公募基金、私募基金、风险投资基金等渠道融资，推动解决小微企业“借不到、借不起、借不长”等问题。二是担保体系要从单纯的商业性担保向政策性担保转变，加快政策性担保机构建设，进一步增强担保机构的风险缓释功能，降低小微企业的融资成本。三是创新创业科技型小微企业要从完全依靠自主积累向部分依靠财政贴息转变，加大专项补贴力度，并部分补贴到银行，推动破解融资障碍。四是金融机构要从单纯的融资服务向综合服务转变，打造集融资、结算、理财、咨询等为一体的综合性金融服务。五是政策支持重点要从中小企业向小微企业转变。

　　阎庆民同时透露，目前已有100多家商业银行成立了专营机构，新设800多家新型农村金融机构。截至今年10月末，已批复小微企业金融债3195亿元，小微企业贷款余额达14.35万亿元，占全部贷款余额的21.72%，连续三年实现持续增长目标。（记者周萃）

来源：金融时报

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