贵州省强力推进农民工创业园建设

资金扶持 示范引领 组织服务―贵州省强力推进农民工创业园建设

　　近日，贵州省下发了关于推进农民工创业园建设的指导意见，强力推进全省农民工创业园建设。

　　贵州把建设好农民工创业园、优化农民工创业就业环境，作为促进全省农村劳动力转移就业和创业带动就业的重要基础性工作，推进全省经济社会发展。

　　贵州省明确，以鼓励农民工创业带动就业为主线，充分发挥政府组织协调和政策引导作用，通过加强和规范农民工创业园建设，为农民工创业提供一站式服务，增强农民工创业活力，加快形成全省农民工创业带动就业的良性机制。同时，从2014年起，全省88个县（区、市）全部启动建设农民工创业园工作，到年底，将建设5个以上省级农民工创业园；到2020年，省级农民工创业园将达30个。

　　贵州省坚持统筹规划、合理布局的原则，科学制定农民工创业园建设发展中长期规划，将农民工创业园建设与全省“5个100工程”、贵安新区建设、扶贫生态移民工程等重点工程项目、区域经济发展、主导产业和特色产业相结合，与发展中小微企业、民营经济，增加就业岗位，促进农民工创业就业相结合，纳入城镇建设和经济社会发展总体规划；坚持因地制宜、多种形式建园的原则，农民工创业园既可在城镇建设用地范围内经审批立项新建，也可依托现有工业园区、经济技术开发区、高新技术产业园等各类园区建设，还可利用闲置厂房和场地、专业化市场等设施建园，为农民工创业提供生产经营场所。建园工作要整合资源，注重实效，避免浪费；坚持政府推动、市场运作的原则，建立以政府扶持为主、市场运作、社会资本广泛参与的多形式运行机制，加快创业园基础设施和服务设施配置建设，形成功能完备、可持续发展的农民工创业园。

　　贵州省农民工创业园建设注重发挥市场的决定性作用，也注重突出发挥政府作用。该省鼓励各类企事业单位创办农民工创业园，具备条件的单位和个人也可申请创办；申办农民工创业园的场地面积、位置以及可提供创业者的户数等必须达到相应规定要求，保障道路交通、供电供水、消防治安、环境保护、通信网络和职工生活等基础配套设施；创业园要建立服务承诺、目标考核、监督举报和责任追究等制度。

　　该省明确，经评估认定的各级农民工创业园，各级相关部门在就业资金等分配上予以倾斜扶持，在开展技能培训、创业培训方面按规定给予相关培训补贴；对经济效益显著、在创业促进就业工作中作出突出贡献的农民工创业园给予相应表彰和奖励，对为创业农民工免费提供创业项目平稳运行1年以上，并取得一定经济效益的创业园，还可通过政府购买服务的方式给予适当资助；在小额担保贷款、减免相关税费、实行6个月试营业期不需办理工商注册登记以及对符合条件的农民工创业企业及其职工，按规定给予社会保险补贴、岗位补贴和培训补贴、一次性创业补贴等。

　　贵州省明确了加强对农民工创业园的组织服务工作，由省人社厅成立农民工创业园建设协调领导小组，负责全省农民工创业园建设的组织实施和效果评估等工作。各级人社部门也要成立相应机构负责本地区农民工创业园的建设和日常管理工作，对农民工创业园的建立、规范、扶持政策、享受补贴等提供有效的工作指导和跟踪服务。园区设立农民工综合服务中心开展综合服务。各级农民工创业园要建立健全各项规章制度，加强园区管理，负责考核园区企业，引导和规范园区企业健康发展。

来源：中国劳动保障报

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