缓解小微企业融资难亟须提升“造血”功能

　　7月23日召开的国务院常务会议部署多措并举缓解企业融资成本高问题，审议通过《企业信息公示暂行条例草案》，推动构建公平竞争市场环境。

　　缓解小微企业融资成本高的现实，同样需要大力发展支持小微企业等获得信贷服务的保险产品，开展“保险+信贷”合作。积极发展政府支持的担保机构，扩大小微企业担保业务规模，构建引导、支持银行为小微企业提供金融支持的机制。一是建立由政府主导的信用担保制度，拓宽担保机构的资金来源，鼓励多种形式的资金进入；建立财政资金补偿制度或者通过资本金增值扩大资金规模，完善资金补偿机制；建立起再担保和再保险体系，实现全国性、省级和地市的逐级担保，对担保责任按照一定比例进行再保险，从而消除担保机构后顾之忧，分散风险。二是建立为小微企业提供金融服务的商业银行可获得经济政策优惠和经费补偿等激励，调动银行服务小微企业的热情和积极性，强化对银行服务小微企业考核力度，银监会对银行为小微企业金融支持作为社会责任的一项重要考核指标列入对银行领导目标考核之中，从政策层面激励银行把扩大放贷的力度转移到小微企业这个至关国家经济发展的基础产业上来。三是建立一整套规划和规范小微企业上市融资的管理制度，通过引导基金等方式刺激和规范社会民间资金流向小微企业，适时建立小微企业风险投资资金；鼓励引导小微企业技术改造、调整产业结构和加快经济转型，政府应增加支持小微企业经营发展的财政专项资金；引导社区中小银行、合作银行和民间资本规范运作，建立为小微企业融资支持的制度；对小微企业和为小微企业服务的银行实施税收和利率等方面的优惠，政府的市场准入法规应当给小微企业的创新产品留出席位等。

　　小微企业是实体经济之根，缓解小微企业在新一轮经济发展周期中遇到的融资成本高企的困境，需要政府“该出手时就出手”，通过对小微企业的政策扶持，帮助小微企业渡过难关，恢复活力，增强小微企业的实力，进而为促进中国经济保持健康稳定发展创造条件、夯实基础。

来源：中国商报

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