四部委联手助力中小企业

为切实改善中小企业融资环境，更好地服务实体经济，包括国家发改委 、财政部 、工信部和商务部在内的多个部委密集出台了一系列针对中小企业的扶持政策。从税收、财政、金融以及在市场准入等方面解决各项难题，进一步促进中小企业的健康发展。

　　财政部：税收优惠财政扶持

　　在今年的全国财政工作会议上，财政部部长谢旭人表示，2012年要大力支持中小企业发展，落实好小微企业的企业所得税优惠以及提高增值税、营业税起征点等税费减免政策，推动产业结构优化升级。

　　税收优惠的具体措施包括，自2011年11月1日起，大幅提高增值税和营业税起征点；自2012年1月1日至2015年12月31日，将小型微型企业减半征收企业所得税政策，延长执行期限并扩大范围；2011年11月1日至2014年10月31日，免征金融机构与小型微型企业签订的借款合同印花税；延长金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策；对符合条件的国家中小企业公共服务示范平台中的技术类服务平台纳入现行科技开发用品进口税收优惠政策范围等等。

　　发改委：引导民资发展方向

　　去年，国家发展改革委公布《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》使民营资本投资战略性新兴产业得到实质性落实，民营企业迎来了更大发展空间。在资金保障方面，意见要求，引导民资设立创业投资和产业投资基金，支持民企充分利用新型金融工具融资。积极支持和帮助符合条件的民营企业发行债券、上市融资、开展新型贷款抵押和担保方式试点等，改进对民营企业投资战略性新兴产业相关项目的融资服务。

　　截至2011年底，全国共有24个省市设立了战略性新兴产业专项资金。近日，发改委新批复了41只创投基金的设立方案，吸引社会资本70多亿元。发改委财政金融司处长刘健钧表示，创投基金是中小企业的发动机。没有它，中小企业“巧妇难为无米之炊”。

　　工信部：六项服务营造氛围

　　4月20日，工业和信息化部中小企业司司长郑昕表示，根据当前中小企业存在的突出问题，工信部把2012年定为“中小企业服务年”。主旨是“服务企业、助力成长”，要围绕着今年所定的“稳中求进、科学发展”的主线全面地为企业开展“三送”服务，“送政策”、“送服务”、“送温暖”。一共开展了六项服务，包括：政策咨询服务；还有针对中小企业存在的若干问题提供的融资服务；创业创新服务；转型升级服务；管理提升服务以及舆论服务，要在全社会为中小企业发展营造一个良好的氛围。

　　据悉，工信部将编制出台中小企业服务体系建设“十二五”规划，出台《关于加快推进中小企业服务体系建设的指导意见》，并会同有关部门研究制定支持中小企业公共服务平台发展的税收优惠政策。

　　商务部：鼓励“出海闯关”

　　金融危机和欧债危机之后，全球需求端极度萎缩，各类保护主义风潮渐起以及新一轮全球产业洗牌渐趋形成，很多中小企业都需要寻找新的突破，到海外寻找商机。

　　近期，商务部表示，将鼓励在资本总量、人才结构等方面有条件的中小企业“走出去”，并给予全面周到的法律咨询服务和所在国国情介绍，以控制风险。与此同时，国家支持中小企业“走出去”的实施细则也将很快出台。中小企业如何下好“走出去”这盘棋无论是对于其自身，还是中国整体战略转型，都具有重大的战略意义。

来源：证券日报

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