抢抓产业转移，2013年宜宾招商目标660亿

着力次级突破，宜宾投资大力开展招商引资。同时提出坚持把招商引资作为加快发展的第一要务，作为“一把手“工程，进一步明确工作思路和奋斗目标，切实增强招商引资的紧迫感和责任感，用改革的精神和创新的方法把招商引资工作抓得更主动、深入、扎实、有效。金融投资报记者走进宜宾对未来招商引资布局和打算进行深入了解。

　　措施

　　继续高位推动　落实目标责任

　　“我们在2013年的工作目是引进市外到位资金考核目标为突破610亿元，力争引进660亿元。”宜宾招商引资局局长申华林告诉记者，也就是在2012年引进市外到位资金目标任务数500亿元的基础上增长20%。

　　同时，在突出招大引强方面力争引进投资额10亿以上重点招商项目10个，引进世界、国内500强企业3家。另外，包装推出重点产业招商项目150个。全面完成省、市重点督办的130个项目的目标任务。

　　坚持高位推动，分解落实目标责任是宜宾招商引资在过去取得好成绩立足之本。据了解，在2012年年初，宜宾市委、市政府高规格召开了全市招商引资工作会议，并以“两办”文件下达今年目标任务，分解落实到了各区县、各相关部门。在年中，由招商局牵头，召集市纪委、市委组织部、市委市政府督查目标办、市财政局、市审计局、市统计局、市政府政务中心等8家部门组成目标考核修订小组，通过召开“2012目标考核细则修订会”，结合以往考核细则资料和目前工作实际，以数质并举、科学招商为指导思想，统一了对“新细则”的修订意见和奖励措施。

　　核心

　　科学研判产业　转型招商方式

　　进一步科学研判产业，务实有效开展承接产业转移是宜宾招商引资的核心。“要组织专门力量，依托智囊机构，继续做好产业转移和承接需求调研工作，在搞清楚自身的优势所在的同时，要把握产业格局和市场格局的新变化、产业转移的新特点、龙头企业对外拓展的新动向。”申华林表示，我们还要围绕重点产业，理清产业脉络、支持政策和准入门槛，做好产业链、产品链研究分析，选准突破口，做到科学招商，务求取得实效。

　　从过去的经验看，招商局全局上下围绕综合能源基地、饮料食品基地、化工轻纺基地和机械装备制造基地建设发展要求，注意加强对国内外产业转移趋势的前瞻性研判，深化做好重点目标产业及关链环节的研究分析，编制重点产业投资促进发展规划和重点目标企业促进路线图，确定目标区域，锁定目标企业，盯住重大项目。

　　突破

　　“走出去”和“请进来”　破解招大引强

　　据了解，宜宾在过去采取“走出去”和“请进来”相结合的方式成功实现了招大引强。

　　从过去的经验上看，首先是积极“走出去”，对接重大项目。去年，市委、市政府主要领导分别多次率市级有关部门、区县和临港经济区负责人，分赴北京、上海、广州、南京、重庆、杭州、宁波、苏州、常州、南宁、成都开展了投资促进、经贸考察和项目洽谈等一系列活动，取得了突出成效。特别是9月下旬，借“西博会”平台，举办了“宜宾市产业投资项目推介会暨签约仪式”，共实现签约项目221个，总投资845.42亿元，签约项目数和引资额均创历史新高，位居全省第二，是我市去年西博会签约金额397.81亿元的两倍以上。

　　同时，工作重点还有“请进来”，力促项目落户。去年以来，邀请北京华联、王府井、上海红星美凯龙等大集团、大企业来宜考察投资。红星美凯龙投资宜宾城市商贸综合体项目，已在有序开展征地拆迁等前期工作。平安信托有限责任公司受邀来宜就资产重组、白酒交易和打造投融资平台等项目与市领导以及有关部门进行了深入对接。深圳科聚新材料有限公司和正威国际集团投资宜宾临港经济开发区项目正在积极落实之中。天立集团投资临港教育项目正加快建设。德国舍弗勒集团考察对接了天工机械，拟就与之合作进行促进。将杭州蓝正环境工程公司酒糟发电项目推介到江安县，该项目已在西博会上实现签约。接洽了德国LGT投资公司来宜考察对接长宁休闲养生项目及李庄同济医院项目。接洽了加拿大Discover公司总裁来宜考察临港区洽谈清洁能源蓄电池G板生产项目。中国丝绸之路集团等浙江客商一行来宜考察对接农业产业化项目。瑞士Pathway国际组织来宜考察对接城市规划设计、新能源开发利用等项目。

　　后台

　　优化配套服务　建设投资环境

　　宜宾始终坚持环境就是生产力，所以把优化配套服务和建设投资环境当成招商引资工作重要的一环来抓。

　　据了解，首先是把促进园区建设，统筹要素保障，夯实承载平台放在第一；然后是从优化政务环境，提高行政效能和工作效率，落实外来企业审批“绿色通道”，为企业协调与各级政府及职能部门的关系，切实加大重点招商项目在引进、落户、建设和生产过程中的问题等方面着手。还有从着力打造舆论环境上，通过广泛宣传区位、资源、产业及配套、政策等多方面的优势，在全社会营造承接产业转移良好的舆论氛围，营造爱商、亲商、安商、富商的良好投资环境。同时，加强企业回访，定期不定期举办一定范围的外来企业座谈会，对外来企业来宜投资进行跟踪、了解，迅速受理和协助处理项目投资的有关诉求等方方面面来下功夫。

　　2013年的宜宾是更加开放的，抢抓国际国内产业转移和新一轮西部大开发历史机遇，着力夯实专业化招商、精细化管理和高水平服务的投资促进大平台，整合招商力量，抓实工作重点、提升宣传层次再掀投资热潮。

　　回顾2012年，宜宾全市共履约市外项目568个，到位资金总额580.38亿元，同比增长15.49%；同时，重点招商督办项目建设进展良好，已履约项目131个，履约率99.24%；已开工项目129个，开工率97.73%。（实习记者 蔡征波）

来源：金融投资报

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