荔浦县始建于西汉元鼎六年(公元前111年),位于广西桂林市南部,是一个具有两千多年历史的古邑。
近年来,荔浦享誉全国,因为它是中国乃至世界最大的木衣架出口生产基地,获得了“中国衣架生产基地”“中国衣架之都”“中国衣架出口基地”“国家外贸转型升级专业型示范基地”多项荣誉称号。2014年12月,又获得了广西首家出口竹木家居用品质量安全示范区这张“金名片”,为推动广西自主品牌的发展壮大,实现中国产品向中国品牌转变创造了有力条件。
特色产业促发展
“家居用品”称得上是荔浦县的特色产业,现有生产企业160家、系列产品近3000个。其中,上规模的企业28家,出口企业超100家,具备自营出口权企业30家。木衣架属主打产品,80%以上出口国外,销售网络遍布欧美及东南亚市场,出口量约占全国同类产品的50%,年出口额达5亿美元,解决了4万多人的劳动就业。
随着经济全球化的发展,品牌知名度、美誉度也成为企业“走出去”打开国际市场大门的“金钥匙”。为更好地发挥特色产业促发展的引领优势,在广西桂林检验检疫局的帮助指导下,该县启动了“广西首家出口竹木家居用品质量安全示范区”创建工作,大力推动木衣架产业健康发展,促进产业转型升级,增强产品在国内外两个市场的竞争力和影响力。
在建设示范区过程中,检验检疫部门与政府、企业和行业协会等形成合力,按照“政府主导、部门联动、企业主体、行业自律”的原则,建立了“一个机制,五大体系”的创建工作机制。
目前,以创建示范区为契机,以推行出口竹木家居用品标准化生产为依托,以木衣架产业国家外贸转型升级专业型示范基地为基础,该县不仅形成了小产品、大市场、大产业的发展格局,还涌现出一批具有较强竞争力的规模企业、龙头企业、骨干企业和优秀的现代企业家,形成了以竹木家居用品出口为特色、产业优势明显、区域特色鲜明、公共服务完善、龙头企业作用突出的特色产业链。
安全体系保质量
“今年1月至6月,桂林口岸出口竹木家居用品3200多批次、50多万件、货值6300多万美元,其中木衣架占出口总量的92%,主要出口到欧盟、美国、澳大利亚、东南亚等国家和地区。未发生因质量问题而导致国外通报的现象。”桂林局动植物检疫科科长刘文刚介绍道,多数出口竹木制品企业存在规模小、品牌小、创新弱、结构散、劳动力成本高以及资源紧缺等问题,抵御市场风险能力较弱。随着国际市场竞争越来越激烈,如何进一步提升产品质量,拓展出口业务,关系荔浦整个竹木产业的可持续发展。
在示范区创建过程中,桂林局以创建广西“首家”为契机,以“保质量、树品牌”为关键,以“稳定增长、示范标杆”为原则,积极探索示范区检验检疫促进外贸发展的监管模式,充分发挥自身在政策、信息、技术、标准等方面的综合优势,紧密结合特色产业特点,找准问题有效发力,建立质量管理体系,促进出口竹木家居产业质量与技术的提升。
为有效推动示范区创建工作,桂林局在示范区未正式启动创建前,就曾多次派出专家、业务骨干深入当地政府、企业、行业协会联系沟通、检查指导、交流探讨示范区创建的各项工作。自2014年4月启动创建工作以来,桂林局与荔浦县人民政府签署了推进示范区建设合作备忘录,成立了示范区建设领导小组,统一协调创建工作;指导当地政府发布《关于荔浦县创建广西出口竹木家居用品质量安全示范区实施方案》,制定具体实施工作计划;协助建立完善《荔浦县出口竹木家具质量安全示范区植物检疫制度》《荔浦县出口竹木家居用品质量安全生产技术规范》等示范区配套制度;建立了出口安全标准化体系及植物疫情防控体系、出口竹木家居用品质量安全可追溯体系、出口竹木家居用品质量安全监控评估预警体系“三大”安全体系,有效保证出口产品质量安全;还组织动植检业务骨干开展示范区建设要求、出境竹木草生产企业分类管理及电子监管培训,全面推进示范区创建工作。
2014年12月,“广西出口竹木家居用品质量安全示范区”通过了由广西检验检疫局、商务委等部门专家组的现场考核,一致认为示范区建立的质量体系文件及各项制度符合建设要求,标准化建设卓有成效,示范区整体质量管控严格,特别是风险管理体系建设富有特色,行业协会作用明显、龙头企业带动作用显著。
示范作用强经济
“荔浦竹木家居用品行业2014年在出口量下降12%的情况下,出口金额反而增长了3%,经济效益呈上升趋势。”桂林局局长严芝凌在谈到创建示范区带来的经济效益和社会效益时说。6月9日至12日,在广西指导工作的国家质检总局第二督查组认为广西质检部门认真贯彻落实国务院关于促进经济稳定增长措施,服务国家“一带一路”战略和广西“双核驱动”“三区统筹”战略,促经济稳定增长,服务发展大局,有思路、有举措、有创新,工作做得很好、很深、很实。
示范区“标杆作用”逐渐显现。企业实行多项认证,大幅提升质量管控水平。如俏天下、裕祥等龙头企业通过ISO9000、GSP、FSC等体系认证;企业技术创新增强,尤其是在产品外观设计、生产工艺革新等方面加大资金投入,取得各类专利达100项。
示范区“品牌效应”成果斐然。企业实现产品从贴牌走向创牌,从低端迈向高端,逐渐提高产品市场影响力。目前,有6家企业获得“广西名牌产品”称号,3家企业获得“广西著名商标”称号,有5家企业参与国家标准和行业标准的制定工作。企业产品在原出口欧美、东南亚等国家或地区的基础上,又开发了俄罗斯、南美等新兴国际市场,有些企业还在美国、英国、韩国、丹麦等多个发达国家开设专卖店、经销处、联络处等办事机构。
示范区“中国创造”氛围初步形成。示范区内建立了统一的产品研发中心,具有自主知识产权的家居用品新品种不断涌现,铁木混合衣架、形状各异的竹木储物用品等具有鲜明特点的各式家居用品提升了出口产品的附加值,在政府、企业、协会的共同努力下,示范区已创造出一条具有荔浦特色的产品研发和营销之路。
示范区“引领作用”格外显著。荔浦县形成木衣架、食品、小五金、药业、造纸业五大支柱产业及生物提取、农副产品深加工等新兴产业。竹木家居用品等产业的民营企业在荔浦经济发展中“唱主角”,上交税收占全县财政收入85%以上,是广西民营经济最为活跃的县域之一。(包拥军 赵代龙 刘琼)
来源:中国国门时报
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