“中国日用塑料之乡”的转型升级之路

1978年初，温岭市大溪镇大溪小学校办厂购置了3台25克注塑机生产牙膏盖，后因转产变卖机器，其中1台卖给了大溪村的金庆行。金庆行又从舟山购置了1台125克注塑机，创办了该镇第一家注塑个体企业，生产塑料篮，获利颇丰。当地人纷纷仿效筹资购机生产。从此，大溪镇开启了产销日用塑料的新时代，注塑业也成了该镇仅排在泵与电机产业后的第二大支柱产业，并在2008年被中国塑料加工工业协会授予“中国日用塑料之乡”的殊荣。

然而，随着科技进步和社会发展，原先让该镇引以为傲的注塑产业暴露出了产品单一、企业“低、小、散”、科技含量不高等问题，成了阻碍产业发展的“拦路虎”。近年来，该镇政府和企业一起，探索与实践转型升级之路。12月1日至2日，笔者连续走访了当地政府和相关企业，了解企业转型升级的具体情况。

原先的优势成为现在的劣势

说起大溪的注塑，大多数人首先就会想到脸盆、塑料篮等简单的生活用品。这些在90年代和2000年初期最畅销的商品发展至今，由于技术含量低，每个地方都能生产销售，以前的畅销货也失去了优势。而随着工业塑料、航空塑料、环保塑料等新型塑料制品的冲击，传统的大溪注塑企业正面临着巨大的挑战。

“浙江注塑城”又名“浙江鸿达集团有限公司”，成立于1992年，占地50亩，拥有建筑17幢，面积达38000平方米，聚集着166家注塑生产企业。这里在2000年成为全国最大的日用塑料制品生产销售基地。

叶安春是首批在注塑城办厂的老板之一。在他的企业里，可以看到典型的“注塑城模式”。只见建筑的前半部分为商铺，简洁的展架上摆放着脸盆、塑料篮、鱼筐等产品，后半部分则为厂房，两名工人操作着一台注塑机，一件件商品就这样被生产出来。

“93年刚起步的时候，这里的产品很畅销，不但国内市场需求量大，而且还出口东南亚、东欧及俄罗斯等市场。老板们的日子也都过得很滋润。”叶安春回忆起注塑城刚成立时的场景，一脸的幸福。

“这里没有大规模的企业，都是一到两台注塑机的居多，产品的技术含量低，后续研发又跟不上，虽然生意还是蛮好，但是原先的‘领头羊’地位没了，后来，山东、江西等外地企业纷纷模仿我们的产品，导致整个市场竞争激烈，价格战异常惨烈，很多企业适应不了的，要么外迁，要么关闭。”叶安春对现在注塑城里的企业的生存状况充满了担忧。

笔者还从该镇消防、安监等部门了解到，注塑城里的企业多为“低、小、散”，先前存在侵占消防通道、“生产、仓储、住宿”三合一等安全隐患。2013年开始，该镇对注塑城进行了大刀阔斧地安全隐患综合整治，才让整个园区的安全状况得到较大的改善。

“这里的企业也想转型升级，走出一条新的发展之路，目前，最缺的是场地和人才。”叶安春也和注塑城的其他老板一样，都想着把企业做得更强更好。

规上企业成为转型升级主力军

在大石一级公路高田村至上新建村附近的注塑工业园区，一幢幢崭新、高大的厂房林立，这里分布着天冠、丰利莱、双峰等2000万元规模上注塑企业，有的年产值更是过亿。

天冠塑料制品有限公司是一家综合性的塑料制品生产企业，公司创建于1987年，占地面积29800平方米，拥有500克-40000克大型注塑机30余台和200名专业工人的生产线，年产量能达到1.5个亿，已成为本地的骨干民营企业，在日用塑料行业中一枝独秀。

“这台40000克的大型注塑机应该是大溪镇引进的第一台同等质量机型，那时候足足花了500多万元，不过，它最后制造出来的大型塑料垃圾桶，在市场上反应非常好，还走进了2010年的上海世博会。”公司负责人赵守平指着一台体型庞大的机器说。

“天冠”是从“低、小、散”的家庭作坊发展成为如今的行业龙头的，说起“天冠”转型升级的秘诀，赵守平反复诉说着“加大投入、更新设备、引进人才、强化自主品牌”这几个关键词。

在“天冠”厂房的后面，就是仁和宝家居用品有限公司，和注塑城里的大部分企业一样，生产脸盆、塑料篮等小件商品，然而，它又跟它们有着极大的区别，它的产品走进了沃尔玛、家乐福、华润等超大型连锁超市，并且受到欧美等发达国家的青睐，这得益于公司的产销研发一体化战略。

“近年来，公司运用新型管理模式，施行产销分离的成本核算及 考核模式，改变了原始传统的家族式管理模式。此外，公司也引进了大量的设计、销售等方面的人才，夯实了人力资源。”该公司销售经理陈海粟说。2012年，在上海注塑行业打拼了9年的陈海粟，被公司作为高端人才引进。

在车间，笔者没有看到需要2个人操作的传统注塑机，取而代之的是不停挥舞着机械手的全自动注塑机。今年9月份，该公司把所有设备进行了更新，实现了生产全机械化，从倒料、成型、取货等各个环节，节省了极大的人工成本，还提高了产品的质量。紧接下来，该公司将研发生产《稻草熊》系列产品，不断扩大品牌影响力。

在转型升级的路上，像“天冠”、“仁和宝”这样的规上企业成为了主力军。

政府帮扶转型升级初显成效

注塑产业的发展难题，早已引起了该镇政府的关注，该镇也一直在帮助企业顺利实现转型升级。

该镇相关负责人告诉笔者，帮扶企业进行转型升级的第一步就是安全隐患整治，只有在安全的生产环境下，才能谈发展。不然，一起事故就可以毁了企业的多年心血。镇里对存在安全隐患的企业采取限期整改、关停等措施，并引入安全生产标准化建设体系，提高企业的安全指标。

此外，该镇对“低、小、散”企业采取关停一批、孵化一批的策略，坚决淘汰掉不符合市场规律和法律的企业。原先全镇的注塑企业超过700家，现在精简到了400多家。虽然数量少了，但质量提高了，很多企业都加入到了2000万元规模上企业行列，目前该镇已有2000万元规模上企业27家，2014年实现规上产值约8亿元，同比增长0.72%，占全镇规上工业产值的6.17%。

为了鼓励企业进行转型升级，该镇在土地指标极其紧张地情况下，专门为发展潜力巨大及规上龙头企业安排用地，也就是说，企业不主动谋发展，将很难拿到土地。目前，该镇已建有4个注塑工业园区，占地800多亩。

总而言之，该镇在近年来主要通过加大政策扶持力度，引导企业加大科技投入，增强自主创新能力，使得日用塑料行业规模持续壮大，产业集聚不断加快，配套企业日益完善，最终形成产业链完整、社会化协作、专业化生产的产业格局。

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