省政府召开第104次常务会议

省长王君主持召开省政府第104次常务会议，讨论通过《山西省环境保护“十二五”规划（送审稿）》，研究部署当前环境保护工作，并原则通过 《山西省食品安全生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法（草案）》《山西省气候资源条例 （草案）》《山西省公共安全技术防范条例（草案）》。省委常委、常务副省长李小鹏，省委常委、副省长高建民，副省长牛仁亮、张建欣、任润厚、郭迎光等出席。

会议认为，“十一五”期间，省委、省政府坚持把环境保护工作作为深入贯彻落实科学发展观的重要内容，作为转变经济发展方式、调整优化经济结构的重要手段，作为推进生态文明建设的根本措施，作为全省转型跨越发展的重要任务，进一步完善政策措施，强化目标考核，加大资金投入，推进重点工程，各项工作都取得了新的成效，既为全省经济社会又好又快发展创造了良好的环境条件，也为全国实现节能减排目标作出了应有的贡献，受到国务院的表彰，得到全省人民的认可。全省节能减排任务圆满完成，万元GDP综合能耗下降22.66%，降幅居全国第二位，节能量达4000多万吨标准煤；二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降17.6%和13.93%，均超额完成任务；环境质量得到明显改善，2010年11个地级市空气质量二级以上天数比2005年增加121天；生态修复和植树造林取得明显成效，森林覆盖率提高4个百分点，达到18%,；环境保护体制机制明显完善，建立实施了“一票否决”“末位淘汰”“区域限批”等制度，有力地促进和保障了环保工作健康顺利推进。

会议指出，2011年，我省圆满完成了国家下达的年度节能减排目标任务，实现了“十二五”良好开局，但“十二五”期间全省环境保护的形势依然严峻，节能减排任务还很艰巨。编制和实施好环境保护 “十二五”规划，是进一步做好环境保护工作的重要举措。会议原则通过规划送审稿，要求有关部门在充分吸收各方面意见，并与国家环境保护“十二五”规划进一步衔接后发布实施。

会议强调，全省各级各部门各企业要全面落实省环境保护 “十二五”规划，努力实现能耗水平明显下降、主要污染物排放总量明显减少、环境质量明显改善的目标，加快建设资源节约型和环境友好型社会。一要明确任务，突出重点。要在全面抓好环境保护各项工作的同时，全力推进主要污染物减排，不断强化结构减排、源头减排、技术减排、工程减排等各项措施，从严控制排放增量，大力削减排放存量，如期完成主要污染物减排任务；要全面加强节能工作，大力推动结构节能、技术节能、管理节能、工程节能和社会节能工作，确保完成节能降耗的约束性目标；要认真实施绿色生态工程，进一步加大植树造林、矿山生态修复治理、农村环境连片整治等重点工程的实施力度，强力推进省城太原生态环境综合治理，加快实现生态大修复、污染大治理、环境大改善。二要明确责任，狠抓落实。

要按照省环境保护“十二五”规划提出的目标任务，层层分解落实责任、层层签订目标责任书，并将其纳入各级各部门和单位的业绩考评体系，严格实行“一票否决”制，确保规划提出的各项目标任务有人抓、有人管、能落实；同时，要加强部门协同配合，形成工作推进合力。三要标本兼治，强化措施。要创新完善保护环境的体制机制，建立健全促进节能减排的政策体系，强化推进节能减排的激励约束机制，进一步激发企业和全社会推动节能减排的自觉性、主动性；特别要严格节能减排执法监管，严厉打击违法违规行为，坚决杜绝大的环境违法事件。

会议认为，近年来，省委、省政府高度重视食品安全工作，各级相关部门不断加大食品安全监管力度，全省食品安全形势总体平稳。为进一步贯彻落实 《中华人民共和国食品安全法》，提高食品安全监管水平，保障食品安全，有必要结合我省实际，按照严格执法与繁荣市场、促进发展相统一的原则，制定出台《山西省食品安全生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》。会议决定将 《办法 （草案）》进一步修改完善后提请省人大常委会审议。

会议还原则通过了即将提请省人大常委会审议的《山西省气候资源条例（草案）》和《山西省公共安全技术防范条例（草案）》。

来源：山西新闻网

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