资源优势+政策扶持 山西打造食品产业新名片

　　“食品工业是全球第一大产业，食品销售收入在我国轻工行业中占45%的份额，山西省食品产业占轻工业比例的70%以上。”山西省轻工业行业管理办公室主任阎振恒表示，山西省发展食品产业具有明显的区位、能源、劳动力以及消费市场优势，对投资者来说更是一大利好。近日《山西省食品产业三年推进计划》和《山西省食品产业2015年行动计划》的出台，为全省食品行业发展规划了重点，指明了方向，山西食品产业将作为区位新名片获发展契机。

　　托举朝阳产业

　　发展注入新活力“政府将食品产业作为新支柱产业重点扶持，是山西省现阶段发展的需要。”阎振恒表示，与其他产业相比，食品产业有着得天独厚的发展优势，即持续发展性，也就是食品产业什么时候都需要发展，什么时候发展都为时不晚。阎振恒称，食品产业在任何国家或地区，任何一个发展阶段，都可以作为支柱产业而存在。“民以食为天”，无论外界经济发生如何变化，食品产业都是受经济波动影响最小的行业之一。有关数据显示，2014年，山西省食品行业规模以上企业共272家（山西食品企业3000余家），销售收入657亿元（全行业760亿元）。同时，依托特色农产品资源优势，全省食品产业基本形成以酒类、食醋、乳品、小杂粮、肉、食用油、干鲜果蔬、功能食品、淀粉制品、饮料、方便食品等为主的产业体系。从现状来看，目前山西省食品产业占轻工业的比重已达到70%以上。众所周知，山西省历来以大宗能源材料生产和输出为主。此次，把食品产业这样一个轻工业产业的分支单独拿出来，重点培育，足以彰显食品产业举足轻重的地位，这些政策的出台，也将为山西省食品产业发展注入新的活力。

　　巩固品牌地位

　　提升产品竞争力“以骨干企业、重点园区、重大项目为载体，做强做优三大传统行业，做精做细五大特色行业，同时，培育壮大三类现代行业，将食品产业打造成山西省支柱产业。”阎振恒认为，“推进计划”清晰地绘制出了全省未来3年食品产业发展的新蓝图。阎振恒分析认为，过去山西省食品产业依靠得天独厚的能源、劳动力、消费市场等优势已取得了较大发展，但与国内先进省份相比，仍存在较大差距。总的来说，山西省传统食品发展还不够壮大，还有很大发展空间。以酒类举例来说，山西酒业以白酒为主，汾酒集团和杏花村酒业是行业的龙头企业。近几年来，因外界环境的干扰，山西汾酒受到一定冲击。这在一定程度上说明，企业在省内虽已雄踞翘楚，但真正走出去、参与到市场竞争中，才能发现自身的不足。“推进计划”明确了未来3年，全省不仅要巩固提升汾酒品牌地位，还要通过政策、资金等方面的优惠，带动山西酒业整体上位。比如，将在白酒的基础上，大力发展葡萄酒、啤酒等不同类型的产品。通过发挥骨干企业的核心作用以及开拓庄园酒生产、酒文化旅游等，培育相关经济增长点，扩大产业格局，把传统酒业做强做优。同时，通过培育一部分产业集群，打破原有分散的、小型的产业布局，全面提升产品竞争力。再比如，小杂粮、特色食用油、干鲜果蔬类产品，将通过提高资源利用率和精深加工水平，发展复合面制品、熟食制品、高精炼油、干鲜果品等高附加值产品，提升特色产品身价，将独有的资源优势，真正转化成独有的特色食品。

　　重点精准帮扶

　　产业升级全方位今年3月，第92届全国糖酒会在四川成都举办。作为山西省重点推荐产品——戎子酒庄生产的葡萄酒在糖酒会上一经亮相，便引来喝彩。在戎子酒庄成绩斐然的背后，是资本的大量投入。作为煤炭企业转型的成功代表，戎子酒庄的投资企业——山西永昌源集团，自2007年启动葡萄及葡萄酒产业链作为转型方向，正式进军食品行业。数据显示，当时戎子酒庄的投资规模达2.16亿元，不仅建成了上万亩的葡萄种植基地，还组建年产达5000吨高档葡萄酒生产线。“戎子酒庄的成功从一定程度上证明，与特色资源相比，企业转型缺的是资金。”阎振恒称。基于此，此次“推进计划”和“行动计划”研究制定了山西省食品产业“十三五”发展大纲，在明确发展路径的同时，通过鼓励技术创新、资本投入，培育名牌产品，引导食品产品研发和产业资金投向。“行动计划”明确，2015年，山西省将重点实施“5479”工程，推进54个重点项目，精准帮扶40户重点企业，建设9个产业聚集区，力争全年完成投资350亿元，同比增长1.8%；实现销售收入700亿元，同比增长7%。阎振恒表示，未来3年，全省将建立完善重大项目调度机制，建立政府、企业对口交流和长效服务机制。充分利用省级科技创新、新兴产业投资基金和国家专项资金，加大对企业建设项目的扶持力度。另外，政府将积极促成营销平台的搭建，帮助企业由传统市场营销向互联网、电子商务等方式转变。通过组织参与省内外推介交易会、搭建银企合作平台、技术研发孵化等方式，为企业提供精准帮扶，从而促使整个产业全方位升级。

　　链接

　　做强做优三大传统行业酒类白酒发挥杏花村酒业和汾酒集团龙头带动作用，巩固提升汾酒品牌地位；培育葡萄酒庄园化生产；推广啤酒无氧酿造、无菌过滤等。食醋发展风味醋、保健醋、美容醋及醋饮料；整合榆次、清徐中小企业，统一工艺标准等。乳品加快太原、忻州、阳泉、晋中等山西中北部奶源基地建设，重点发展巴氏杀菌乳、脱脂乳粉等高端乳制品和枣味、核桃味等特色奶产品等。

　　做精做细五大特色行业小杂粮加工重点发展复合面制品、熟食制品等主食化营养制品；推进利用小杂粮生物营养素生产高附加值产品，扩大晋北、东西两山小杂粮生产区的加工规模。肉类加工重点推进冷排酸肉和高品质肉制品加工；推进禽畜血液、骨组织等副产品的综合利用；大力扶持清真特色肉制品发展。特色食用油加工建设晋北、晋西北、晋东等胡麻油、沙棘油、核桃油、杏仁油等加工聚集区；提高油料综合利用程度。逐步形成以豆油为主、胡麻油、玉米胚芽油等为特色的产业格局。干鲜果蔬加工提高产品附加值，重点开发核桃、红枣、山楂等干鲜果品，形成果冻、脆片、果酱等系列产品；发展脱水蔬菜等系列产品；开展果蔬皮渣综合利用技术研究，开发果蔬功能产品。功能食品建设晋北、晋西北、晋东南银杏和沙棘等功能食品加工区等。

　　培育壮大三类现代行业饮料制造重点发展植物蛋白饮料；发展果蔬饮料、乳饮，建设果汁和浓缩果汁基地；建设饮用水生产聚集区。淀粉制品发展薯类淀粉，向变性淀粉、饴糖、液体葡萄糖等产品方向延伸，建设长治、忻州两大淀粉产业集群。方便食品重点发展各类米、面、禽蛋、果蔬熟食制品、速冻制品；扩大各类半成品方便食品生产规模，培育太原、晋中等方便食品产业集群。

来源：中国食品报

　　版权及免责声明：凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读