山西金融振兴2015年行动计划出台

　　近日，根据山西省委省政府关于促进山西金融振兴以及金融改革发展总体规划的要求，该省《促进山西金融振兴2015年行动计划》正式出台，以求着力破解因经济下行压力带来的融资供求矛盾，这对中小化工企业而言无疑是一则利好消息。山西一些化工企业的负责人纷纷向记者表示，这一行动计划的出台就意味着山西吹响金融振兴的号角后有了实质性的进展，全省化工企业融资将迎来曙光。那么该省的化工企业融资现状如何？企业有何期待？山西各级政府和金融部门将如何支持企业发展？记者就此进行了走访。

市场下行 “钱”路不畅

“现在基本是赔本的买卖，干了几十年的电石，反倒不知道咋干呀。”山西山阴石星化工公司总经理王强贤一见到记者便倒出一肚子苦水。

石星化工是一个以电石为原料生产石灰氮的中型化工企业，主要产品石灰氮由于价格一路下滑，目前市场价为2300多元，而生产成本就高达2200多元，企业基本不赚钱，经营面临困难。“一方面是产能过剩，有市场没价位；另一方面是企业运行成本太高。”王贤强说，“现在货款回笼慢，库存压力相当大，公司年产13万吨的产能只释放了1/3，不能满负荷生产。”

为了加快公司结构调整、实现可持续发展，石星化工准备投资6000多万元，建设年产10000吨双氰胺和年产5000吨电子级双氰胺项目，依靠自身多年来的生产积累已经筹集4000多万元资金，但尚有2000多万元的缺口。王贤强说，企业虽然拥有石灰氮领域的核心技术、科技研发和生产管理人才优势，但受制于资金短缺，转型升级项目无法上马。“我们就只欠融资东风了，如果政府给予新上项目资金奖励，金融部门也对精细化工项目予以资金上的大力扶持，化工企业一定能够突出困境，走上转型升级壮大之路。”王贤强说。

在山西，像石星化工这样，传统产品遭遇困境，意图在新产品上实现突围却为钱所困的中小化工企业不止一家。

活性炭是大同市光华活性炭公司的拳头产品，目前国内原煤价格下跌，按理说活性炭企业理应活的更“滋润”些。

但该总经理汤兴军告诉记者，活性炭属于传统产品，市场供大于求，精明的国外客商也摸清了活性炭原料降价的“底牌”，倒逼活性炭企业降价销售。同时，一些效益不行的活性炭企业，为了生存，不顾成本低价促销，导致整个活性炭行业呈恶性竞争态势。和往年相比，今年每吨活性炭价格下跌700~1000元左右。受制于资金匮乏，现有的炭化炉难以启动，一些高端产品难以生产。据他估计，晋北地区20多家活性炭企业保守资金缺口在3亿元。

在山西玉龙化工有限公司总经理荣庆生看来，企业有市场、有技术、有人才，但是由于资金链的紧张，影响企业签更多合同，这已经成为制约企业发展亟待解决的问题。据荣庆生介绍，玉龙化工目前有年产1000吨甲基肼、550吨三嗪环两条生产线。公司计划总投资30亿元，建成年产值50亿元的精细化工产业基地，涉及医药化工、军工化工、基础有机化工、农药化工和应用化工五个领域。规划一期医药化工的产品为头孢曲松类药物中间体三嗪环，产能500吨/年；军工化工是以甲基肼为代表的推进剂系列产品，已获得国家航天体系供货资格，产能达到2000吨/年。二期基础有机化工是乙撑胺，产能30千吨/年项目，拥有10余项发明专利，能够填补国内多项技术空白。三期是农药化工，以代森锰辛、甲羧除草醚等10余种杀菌剂和杀虫剂的原药为主要产品。现在公司已陆续接到新产品订单，但受困于资金缺口较大，送上门来的订单也难以吃下，公司进退两难。

在山西利达环保科技有限公司记者了解到，该公司自主研发的热裂解废橡胶和炭黑生产成套设备，已获得2项国家发明专利、10项国家实用新型专利。然而，公司副总经理张善伟却告诉记者，尽管多家客户签订成套设备采购意向协议，但苦于缺乏资金，项目难以启动，更谈不上转化成经济效益。“如果能够顺利融资到2亿~2.5亿元，公司的第三代成套装备就能早日投入运行，到那时效益可以说将几何级地增长。”张善伟说。

多方发力 “钱”路可通

为了扩大企业的融资渠道，山西省金融系统积极应对，探索各具特色的融资“路径”支持企业的发展。

工商银行山西分行行长周玮表示，工商银行在标准工程、新兴产业、打造融资平台对接方面，包括用间接融资的方式解决小微企业、三农的融资难问题。建设银行山西分行行长尚朝辉表示，根据山西提出的金融振兴的规划意见，一方面要对接好山西十大项目工程、基础设施的建设，以及民生领域的信贷支持；另一方面要进一步支持好山西转型发展需要的金融服务。还要加强小微企业和“三农”领域信贷投入的服务，以创新的方式开拓新局面。记者从山西省金融办公室了解到，今年前两个月山西省共实现各类融资1307.9亿元，完成全年融资计划的31.14%。

在政府政策和金融系统的支持下，目前，部分企业的资金难题正在得到逐步解决。汤兴军告诉记者，在当地政府和金融部门的支持下，采用贴息贷款、企业相互担保的形式，目前公司的资金难题正在逐步得到解决。如果资金支持额度达到1000多万元，不仅能够实现炭化料自给，而且工艺流程也能更进一步优化，每年至少可以增收600多万元。如果规划资金全部到位，公司就能够进行产品换代升级，生产市场前景好、品质更高的活性炭系列产品，满足不同层次的市场需求。如果晋北20家活性炭企业都能享受到山西金融振兴的利好政策，达到产品高端优质、抱团共度时艰，必将在国际活性炭市场取得更多话语权。

“眼下，公司通过政府担保的形式以及建行、华夏银行的支持下，已经陆续到位资金近2000万元。”张善伟激动地告诉记者，如果不是政府做担保，企业别说进一步做大做强了，就是维持现有生产经营也困难重重。目前，公司在做好三代成套装备项目建设的同时，加大科技研发和市场拓展力度，全力推进废轮胎热解再生炭黑作为沥青改性剂项目，形成成品化的路用炭黑改性添加剂，并制定相关技术标准，填补抗紫外线老化沥青改性添加剂行业空白。

王强贤建议，政府给予企业融资或者其他帮扶方式的优惠政策，可效仿内蒙古自治区采取三级补贴的办法，精准帮扶企业，有效破解中小化工企业融资难融资贵的问题，同时对于新建项目给予资金奖励等，为企业的长效稳定发展保驾护航。而企业自身应在不断开拓市场的同时，内部挖潜降耗，走转型发展之路。

与此同时，山西中小化工企业也结合自身实际，在融资方面试水探路，千方百计缓解资金压力。

一些中小化企正在利用资本市场融资方面进行尝试。5月19日，山西金源鑫节能环保服务有限公司在上海股权托管交易中心Q板（中小企业股权报价系统）成功挂牌，这是山西省首家节能环保型企业成功登陆Q板市场。董事长梁喜春介绍，该公司是一家民营科技企业，主营合同能源管理，不锈钢瓦楞板、散热器、热交换器、冷却器的研发、生产、销售，以及不锈钢制品的深加工。预计到2016年，公司年总产值将超过3亿元，净利润3000万元。此次依托Q板挂牌，该公司将能通过定向增资扩股或者参与发行私募债等模式进行股权融资，为企业在创新中占领行业制高点解决融资难题。

政策推动 “钱”景可期

近期，山西省各级党委政府和金融部门相互协调配合,从《关于促进山西金融业振兴的意见》到《促进山西金融振兴2015年行动计划》正式出台,对多层次资本市场发展、扩大直接融资规模作出了重要部署，推出金融振兴“路线图”，并打出一系列“组合拳”。

一是要求各级政府加强对企业股份制改造的组织领导，成立专门机构，出台扶持政策，强化宣传培训，建立激励机制。同时明确中小企业股份制改造的主管部门，制定中小企业股份制改造规划，对企业参与股改，制定专项优惠政策，对上市、挂牌、融资的企业进行奖励，对改制前产生的税收问题，要研究制定优惠政策。要开通服务于企业股份制改造的绿色通道，在土地、税收、补贴、确权等方面给予支持。

二是推进股票发行注册制改革。健全上市后备企业资源库，综合利用财政、税务、工商等行政手段，建立企业上市直通车制度，推动规模大、实力强、成长性好的企业上市融资。同时，要推动国有企业和上市公司用好资本市场。通过公开增发、定向增发、配股等方式，提高上市公司利用资本市场配置资源的效率和水平；提升上市公司质量，支持上市公司开展并购重组和产业整合，注入优质资产，开展股权质押融资，推动国有企业股权多元化和混合所有制改革，激发国企和国控资源的活力，发挥上市公司在转型升级中的整合和牵引带动作用。此外，还要发展区域性场外市场，推动期货交易，加快交易平台建设，活跃金融要素市场。《关于促进山西金融业振兴的意见》提出，力争在企业上市方面，2020年，在主板、中小板、创业板、新三板上市（挂牌）公司数量分别突破60家、30家、30家、300家，总数达到420家。

三是《关于促进山西金融业振兴的意见》提出，要着力强化金融对实体经济的支持。通过进一步巩固信贷传统融资方式，拓宽新的融资渠道，最大限度提高股票和债券融资比例、加快险资入晋、推动发展资产证券化，到2020年，实现山西省间接融资比2014年增长45%，直接融资比2014年翻一番，力争使全社会融资总量比2014年增长60%。为支持实体经济融资，山西省将建立常态化项目对接机制，保障重大项目融资。

四是加大财政扶持力度。目前，山西省财政厅已委托两家基金管理公司设立了六支基金，首批12亿元的政府引导资金已全部拨付到位。六支基金中有五支将采用资金认缴制，突破财政资金和社会资本一比四的募资比例，这也就意味着，在财政资金投入不变的情况下，将引导可以超过四倍的社会资本投向装备制造、文化旅游、新能源、新材料、食品医药和现代服务业等七大产业。

五是《促进山西金融振兴2015年行动计划》中提出全省金融业增加值突破1000亿元，占GDP的比重超过7.5%。社会融资总量超过4200亿元，其中，间接融资（银行贷款和表外融资）超过3200亿元，直接融资1000亿元。此外，还将推动山西省国信集团年内完成山西金融资产交易平台建设。加快政策性融资担保公司补充资本金，承担政策性融资再担保职能。用市场化方式整合山西产权交易市场。

业内人士普遍认为，这些政策的出台和实施将对资源性大省的山西化工企业产生积极的效应，而企业也希望这样的利好能够尽快落实，帮助企业摆脱资金困境。

来源：中国化工报

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