司法建议“把脉开药” 行政执法更规范

　　本报讯“我局将在10月上旬组织乡镇计生干部学习法律法规知识讲座，并对在社会抚养费征收文书中存在的问题认真分析、找出差距、加以整改，对相关责任人员通报批评。”10月8日，广元市元坝区法院行政审判庭法官收到区人口和计划生育局发来的《关于区法院司法建议书的复函》。

　　原来，元坝区法院行政审判庭在受理区计生局各类案件过程中，发现该局工作人员对法院申请执行期限、条件、提交的材料不明确；送达不规范；法制意识不强，改动相关法律文书等，且类似情况以前多次出现。法院在仔细调研的基础上,9月20日，向区计生局发出司法建议书，建议该局进一步加强对行政执法工作人员的法律法规和业务知识的培训；对相关人员给予严肃处理，以警示他人。司法建议发出后,区计生局采取了一系列整改措施,并函告法院。

　　“通过发放司法建议函，使法院和相关部门和单位互动交流，堵塞漏洞，共同改进工作方法，避免法院就案办案、孤立办案，促进了案件质量再上新台阶。”元坝区法院副院长张德太介绍，近年来，元坝区法院在审理行政案件的同时，注重发挥司法建议的作用。针对审查的案件，从司法审查的角度，对其具体行政行为中程序、证据、适用法律、文书制作、送达等方面存在的问题 “把脉开药”，促使行政机关进一步规范行政执法。司法建议发出后,该院主动回访,征求反馈意见,有效督促了司法建议落实。

　　近三年来，该院向行政机关及时发出司法建议18条，全部得到整改落实，有效促进了行政机关的执法水平的提高。

来源：四川日报网

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