近日，中国化工报记者在跟随内蒙古自治区经济和信息化委员会以及内蒙古石油和化学工业协会走访调研一些典型的大型现代煤化工企业时了解到，“十三五”期间，内蒙古现代煤化工产业发展的重点将从打造国家级现代煤化工示范单个项目，转变为走集群化道路并向下游延伸，集中力量打造国家级现代煤化工示范基地，将形成以煤制油、煤制烯烃、煤制天然气、煤制乙二醇等为主的国家新型煤化工产业示范工程集群，构建起更加成熟稳定的循环经济产业链。
（资料图片 来源于网络） 示范基地已现雏形
从产能产量来看，截至今年7月，内蒙古煤制油设计产能124万吨，实际年产量104.4万吨；煤制化工品设计产能503万吨，实际年产量278.5万吨；煤制天然气设计产能40万吨，实际年产量37.68万吨。
从技术装备来看，煤气化装备主要集中在国际大型商业化成熟气化炉鲁奇、德士古、壳牌3种炉型；神华采用自有炉型神华炉，工艺包关键零部件如阀门和泵等，均采购国外先进产品。
从原料来看，华北、西北作为我国主要煤炭生产、输出地区，鄂尔多斯煤田、宁东煤田、华亭煤田、胜利煤田和大同石炭二迭纪煤等均为未大规模开发或仅初步开发的大型原料和动力煤田，资源丰富，适合大规模开发生产，煤种与煤质适宜转化加工。此外，内蒙古东部有丰富的褐煤资源，具有较好的新型煤化工发展资源优势。
总体来看，“十一五”及“十二五”期间，内蒙古煤化工产业依托资源和地域优势，形成了一批优秀的现代煤化工企业：中国神华煤制油化工有限公司鄂尔多斯煤制油分公司，内蒙古伊泰煤制油有限公司，鄂尔多斯市新杭能源有限公司，通辽金煤化工有限公司，大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司，神华包头煤化工有限责任公司，内蒙古伊泰化工有限责任公司，内蒙古中煤蒙大新能源化工有限公司，中天合创能源有限责任公司，内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司，内蒙古汇能煤化工有限公司等。
随着这些企业煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制天然气等一系列生产装置成功投产运行，以及项目商业化运营不断完善成熟和经济效益的日益凸显，内蒙古完成了现代煤化工产业示范基地建设的第一次飞跃，并成为全国现代煤化工崛起的代表，现代煤化工示范基地已现雏形。
四大问题不容忽视
调研发现，目前，内蒙古现代煤化工项目的发展受几大问题的制约。
一是存在无序发展问题。内蒙古石油和化学工业协会会长刘虎告诉中国化工报记者，目前现代煤化工项目都是分散进行，呈遍地开花、无序发展之势。希望政策层面出台行业发展规划，通过宏观调控对这一产业的项目布局进行设计。
二是离资源地较远。调查发现，有不少煤化工企业远离煤炭产地，或者远离优质煤炭矿区，运输成本高企，使得企业产品竞争力不强，还时有煤炭限产减产导致的生产不能满负荷开启，也使企业生产成本抬高，不利于市场化竞争。
三是环境承载能力日益紧迫。煤化工行业是高污染和高耗水行业，高浓盐水仍无实际有效处理办法，危废堆放不可持续，危废处理能力远远落后于产生量，水源的合理取水用水，生产污水的合理处理减排，都是摆在煤化工企业面前不可忽视的重大问题。现在环保督察日益紧迫，需要煤化工行业企业切实做到废水零排放，废气治理后排放，废渣减量处理后转运处理。
四是人员流失严重。作为传统化工行业的一部分，煤化工行业由于地处偏僻，生活诸多不便、适龄青年难找配偶等问题一直存在，人员流动率非常高，有近5%~10%的年人员流动率，用工稳定性也在考验企业的管理能力和生产稳定性。
此外，近年来国际油价与国内煤价的不确定性，使得未来产品的经济性成为煤化工项目能否成功的关键。持续低迷的原油价格和逐步高企的煤炭价格，也使得煤化工企业成本日益高企，利润空间在进一步被压缩。
应走集成化发展之路刘虎表示，新型煤化工是未来中国能源技术发展的战略方向，未来煤化工的发展将紧密依托于煤炭资源的开发，并与其他能源、化工技术结合，形成煤炭—能源化工一体化的新兴产业。
内蒙古石油和化学工业协会副会长兼秘书长付俊认为，新型煤化工发展将以建设大型企业为主，包括采用大型反应器和建设大型现代化单元工厂，如百万吨级以上的煤直接液化、煤间接液化工厂以及大型联产系统等。在建设大型企业的基础上，形成新型煤化工产业基地及基地群。每个产业基地包括若干不同的大型工厂，相近的几个基地组成基地群，成为国内新的重要能源产业。
此外，新型煤化工注重煤的洁净、高效利用，能够有效利用煤炭资源。通过建设大型工厂，应用高新技术，发挥资源与价格优势，减少工程建设的资金投入，降低生产成本，提高综合经济效益。通过资源的充分利用及污染的集中治理，达到减少污染物排放，实现环境友好。
通过新型煤化工产业建设，可带动煤炭开采业及其加工业、运输业、建筑业、装备制造业、服务业等发展，扩大就业，充分发挥我国人力资源丰富的优势。新型煤化工技术和产业的发展涉及煤炭、化工、石油、电力等多个工业领域，建设投资大，高新技术密集。因此，内蒙古现代煤化工的发展需要结合目前实施的煤炭工业大集团战略，走联合发展、集团化发展的道路。
相关专家认为，促进内蒙古现代煤化工的发展，宏观层面要注意以下几点，一是政府要进行科学合理的规划。二是优化产业结构。三是控制好煤化工产业发展方向。四是采用多种模式拓宽融资渠道。五是拓展销售渠道，保证煤矿产业稳步增长。企业层面要注意加速煤化工行业规模化、大型化、一体化、基地化发展；注重资源良性开发；加速煤化工多联产项目建设。（本报记者 郭文达）
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