我想有个“家”

房源紧张

　　来呼市打工整整4年的赵世宏最为纠结的事儿是搬家。去年，大台村搞城中村改造，原来租住的平房要整体拆迁，他不得不搬到喇嘛营村。眼下，该村也面临拆迁改造。这几天，他放下手头的活儿四处打听住处。他不理解的是，自己就想租个平房，竟然如此之难。

　　“我在工地上干活儿，旺季能赚个两三千，淡季就在家闲着。媳妇在滨河湾小区打扫卫生，一个月900元工资，供一个孩子上中学。不算孩子的学费，每月下来，全家基本支出近2000元。楼房月租最少700元，实在是租不起。想申请一套廉租房，但要求必须是本市户口、低保户，我们外来人员不够条件。听说公租房可以解决进城务工人员的住房问题，可同样一房难求。”赵世宏道出了进城务工人员的苦恼，而保障房房源不足是他们难圆住房梦的症结所在。

　　“呼和浩特去年开工建设公租房1.06万套，预计明年竣工;今年计划开工建设公租房1万套。而根据去年一份《呼和浩特公租房调研报告》显示，全市公租房需求为15万套。目前房源不足，还需陆续解决。另外，《呼和浩特公租房管理办法》正在酝酿出台，到时，如何申请公租房就会有定论。”呼和浩特住房保障和房屋管理局有关负责人告诉记者。

　　三大困难

　　“目前我区保障房建设主要存在资金、土地和拆迁三大困难，这也是全国普遍面临的问题。”自治区住房和城乡建设厅住房保障处处长孙卓敏指出。

　　在各类保障房中，有一些是政府全额投资，如廉租房，但中央和自治区配套资金总计不到三分之一，剩下的需要地方政府配套。财政吃紧的地区，政府拿不出钱，这就影响了保障房建设的开工及进度;各地土地紧张，特别是中心区域没有可划拨的空地，保障房建设征地难;另外，一些拆迁户漫天要价，也给拆迁带来了一定的困难。

　　步履维艰

　　在保障房建设中，让一些开发商倍感焦虑的是融资难。呼和浩特城发房地产开发有限公司总经理赵永强说:“国家规定，保障房建设用地可实行划拨、招拍挂或租赁。通过划拨和租赁取得的土地在资产评估时不如招拍挂的土地值钱，如果拿前两种土地证向银行抵押贷款，贷不到多少钱，难以满足工程建设资金需求。而通过招拍挂，企业要先期投入一部分资金，这对企业的实力也是一种考量。”

　　近年来，我区房价持续上扬，虽然去年首府《限购令》等政策出台，抑制了部分投机性需求，但今年以来房价仍在微涨。同时，部分地区出现空置房，空置率在提高。

　　一方面是保障房房源不足“卡脖子”，另一方面是房价不断上涨及空置房的出现。如何解决这一对矛盾?自治区住房和城乡建设厅副厅长许怀云指出:“如果想稳定房价，必须建立住房保障机制，增加保障性住房供给，增加普通商品住房土地供应，把理应通过保障渠道解决住房的人群从市场中剥离出来，减少市场中的住房需求，必定对稳定市场房价起到一定的积极作用。”他指出，在瑞士，因国土面积少，政策规定不允许不自住而购买住房。而我国虽然国土面积不小，但人均面积更少，打击投资、投机性购房十分必要。

　　全力以赴

　　虽然保障房建设步履艰难，但自治区党委、政府心系民生，通过实施一系列政策、措施，确保保障性住房建设资金和用地及时到位，全力以赴完成国家下达的保障房建设任务。

　　我区要求各盟市、旗县严格按照5%～7%的比例，从土地出让成交价款中提取资金用于保障性住房建设，凡是保障性住房建设资金有缺口的地区，要把中央代地方发行债券募集的资金优先用于建设保障性住房。

　　在资金落实方面，我区各级政府按照“政府组织、社会参与、市场运作、多元投资”的原则积极吸引社会资金投入到保障性住房建设中来，多渠道筹集建设资金，切实加强资金保障。自治区本级也进一步加大投入力度，去年共安排保障性住房建设补助资金26.41亿元，比上年增长80.3%。

　　为确保保障房用地，我区还要求，各盟市、旗县要明确土地供应计划，提前做好保障性安居工程项目储备并落实到具体地块。其中，保障房建设项目涉及新增建设用地的，要在年度土地利用计划中单列。凡是因建设用地计划不足或计划不落实影响保障房建设的地区，不得为其他房地产开发项目供地。

　　对廉租住房、经济适用住房、政府投资建设的公共租赁住房、城市棚户区改造范围内的市政公用设施用地以划拨方式供应，配建的商业等经营性设施、商品住房建设用地则依法实行有偿使用。

　　此外，对开发价值低、改造难度大的棚户区项目，内蒙古要求地方政府要按照“只予不取”的原则，免收土地出让金。非政府投资建设的公共租赁住房项目，建设用地可以采取出让、租赁或作价入股等方式有偿供应。

　　通过政策引导，全区保障房建设实现了增量提速。从1998年开始推出经济适用住房，到2007年廉租房的推广，再到2010年公租房的面世，内蒙古保障性安居工程的种类不断增多、覆盖面不断扩大。目前，已涵盖八大类保障性安居工程所有项目，保障房建设规模也实现了大提速。以廉租房为例，从2007年发放廉租房补贴开始，到现在以建设实物房屋为主，2008年以前，我区筹集廉租住房1.8万套，从2009年到2011年，廉租房建设新增16.5万户。

　　去年，全区各类保障性安居工程累计开工48.02万套户，超建设任务约3.52万套，累计完工和基本完工近26万套。

来源： 内蒙古新闻网

　　版权及免责声明：凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读