准格尔至兴和运煤高速公路:建设西煤东运新通道 助力中西部经济发展

　　准兴高速在建设之初，就确立了“建设一条科技领先、绿色环保、质量优良、效益良好的高速公路”的高远目标。准兴高速设计由准格尔至兴和的距离，要比京藏高速近了约100公里。

　　而且，全线按照双向五车道的重载高速公路标准设计，车道采用水泥混凝土高级路面，路基宽度27.75米;由西往东重载方向为三车道，由东往西轻载方向为二车道;设计可承载100吨货车，年货物运输能力为1.5亿吨，其建设对于缓解京藏高速大堵车和促进内蒙古中西部地区经济发展意义不言而喻。正因此，准兴高速的建设，吸引了社会各界关注的目光。

　　准兴高速的建设单位内蒙古准兴重载高速公路有限责任公司着力转变工作作风，建立起高效的决策机制，快速推进工程建设，稳步落实手续审批，掀起了大干高潮。

　　在施工方面，准兴高速全线共有38个标段项目部、8个监理单位和1个中心试验室。9000余名施工高峰期12000多名工程技术人员和管理人员奋战在施工现场。施工人员来自全国各地，他们克服环境、气候、饮食等种种不适应，为了确保工程进度全身心投人，很多人甚至一年只在春节回一次家。2012年11月2日晚至13日凌晨，建设工地全线大范围降雪，气温骤降，有关工程全面进人低温施工状态。一标段的施工人员却顶着风雪灌注桩，使其他施工人员深受鼓舞。

　　为提高广大施工单位和施工人员的积极性，准兴高速每年举办“大干100天”劳动竞赛活动，对在竞赛中完成节点任务的单位、完成目标责任书的单位以及“大干100天”劳动竞赛活动中涌现出的先进单位和个人进行表彰。活动开展以来，约85%以上的施工单位为加快推进工程进度合理安排施工资源，增加投人，取得了良好效果。在2012年7月1日～10月10日“大干100天”竞赛期间，准兴高速项目累计完成产值165840万元，占全部产值的62.4%，占总工程产值的20.2%。

　　在项目方和施工单位的共同努力下，工程进度有了可喜成果。2012年10月23日，A26标长寿命沥青路面全面完成，成为准兴高速全线第一个完成路面铺设的标段。2012年11月22日，A18标砼路面全面完成，成为全线第二个完成路面铺设的标段。A24、A25标投人大量人力、物力，基本上完成了路面摊铺工作，使全线路面贯通里程达到40.9公里。这些标段，为尚未完工的标段作出了榜样。

　　截至2012年11月底，准兴高速全线累计完成路基土石方5484万方，占总工程量的91.3%，路基已交验130.5公里;通道涵洞完成469道，占总量的93%;墩台完成1266座，占总量的71%;全线中桥103座已有60%以上完成梁板架设，大桥49座已经架梁的24座，占49%。

　　事前把关 事中控制

　　推进项目进度的前提是确保施工质量和安全。准兴高速项目的质量安全工作始终处于可控状态，实现了从“事后检测”到“事前把关、事中控制”的转型。加强对监理单位的管理，充分发挥监理作为业主“第三只眼睛”的作用。全线三级质量保证体系均已建立，并有效运行，施工自检合格率和监理抽检合格率均达到98%以上。

　　质量方面，2012年准兴高速项目施工在路面、路基、桥涵桩基、梁片以及下部结构4个方面均取得了质量安全100%的好成绩:水泥路面完成40.9公里，合格率100%;路基已交工验收130.5公里，合格率100%;共完成5680根桩基，一类桩97%;二类桩3%，无不合格。共制作4780片梁片，混凝土强度合格率100%;墩、台、柱、盖梁等共完成2427座，混凝土强度合格率达100%。

　　安全方面，公司完善了安全管理体系，建立健全了安全管理制度，预案充分。2012年，准兴高速项目充分做好了应对洪水、狂风、冰冻等灾害的各项准备工作，虽然经受了50年一遇的暴雨侵袭，经历了1990年以来最强的黄河汛情，但仍然实现了工程质量零事故、安全生产零事故、自然灾害零事件。

　　对于有条件开展冬季施工的标段，内蒙古准兴重载高速公路有限责任公司要求施工单位提前制订科学合理的冬季施工方案，方案要有针对性、可行性，必须确保防寒保温，防风保湿措施到位，并且严格按批准的冬施方案进行。要求冬施单位指定专人负责现场检测温度、湿度，对冬施和低温施工的部位、结构做好原始记录备查。监理单位加强现场巡视、旁站，工作站加强检查督促，确保工程质量和安全。第二年春天开工前，各监理单位组织人员要对冬施和低温施工的所有桥涵结构物逐一、逐项的进行强度、几何尺寸、外观的质量排查，不合格的返工处理，不留任何质量隐患。这些严格措施的实行，为施工安全提供了有力保障。

　　在现场管理方面，内蒙古准兴重载高速公路有限责任公司成立了全线指挥部，下设3个督导组，就已经排查的全线滞后项目实施日常督导，及时反映存在的问题，提出解决方案，督促、协调相关工作。树立项目公司管理与服务双重理念，大力开展现场办公。今年截至目前，累计下发管理文件582份，召开技术专题会76次，督导组会议11次，组织开展大型培训3次，领导带队进行全线现场办公13次。以上举措使部分滞后项目跳出了短板行列，使项目建设现场管理得到进一步加强。

　　突破羁绊 顺利推进

　　准兴高速建设起点高，投资规模大，施工单位和施工人员多，确保项目平稳、顺利实施，是公司董事会及全体人员的心愿。公司董事会对于项目建设高度重视，大力推进融资工作，全力落实征地拆迁，及时解决设计问题，扎实开展物资保供，为项目建设扫清了障碍。

　　在内蒙古·香港经贸合作活动周期间，中国资源交通集团有限公司董事会主席曹忠与乌兰察布市副市长史万钧签订了《准格尔至兴和运煤高速项目投资合同书》。中国资源交通集团CEO段景泉与清水河县政府领导签订了《物流园框架协议之补充协议》，与乌兰察布市副市长史万钧签订了《褐煤提质项目协议》与《兴和物流园区建设协议》。这些协议的签订，对于发挥准兴高速运能、形成产业链优势具有十分重要的意义。

　　2012年4月24日下午，自治区有关领导在呼和浩特会见了中国资源交通集团有限公司董事会主席曹忠、中国资源交通集团CEO兼内蒙古准兴重载高速公路有限责任公司董事长段景泉及总经理高志平。曹忠主席介绍了准兴高速的进展情况。

　　资金是准兴高速项目推进的一个关键因素。根据自治区发改委2012年3月最新审定，准兴高速项目依BOT模式建设，总投资为139.8亿元。上百亿元资金如何筹措?一方面，来自项目资本金。在股东及董事会的坚强支持下，项目资本金已全部到位。另一方面，积极争取贷款。先后向国家开发银行内蒙古分行申请了两笔短期贷款，目前大部分短期贷款已经到位。在解决短期贷款资金的同时，公司与国家开发银行、华夏银行、招商银行、北京银行共同商定，由国家开发银行牵头组成银团，向准兴高速贷款88.2亿元。随着建设资金的全部落实，资金问题不再成为工程大干的羁绊，2013年准兴高速项目将在有足够资金保障的环境下开展建设。

　　在工程设计与科研工作方面，内蒙古准兴重载高速公路有限责任公司开展了全面的课题研究与技术咨询。截至目前，6个研究项目基本完成，2个咨询项目贯穿施工全过程，初步形成了较为完备的系统理论并应用到了具体的设计和施工当中，对进度、质量都起到了积极的作用，预计带来经济效益约2亿元。

　　铁心拼搏 决战必胜

　　2013年是准兴高速公路决战必胜的关键一年，公司董事会制度了2013年实现准兴高速通车收费的总目标。为了实现这一目标，公司明确要求，倒排工期，关死后门，量化指标，责任到人，做到从思想上重视，行动上迅速，责任上落实，将各项工作任务层层分解。通过5个方面的保证，形成合力，全力推进工程建设。

　　——在思想组织上保证。树立同心同德、坚定不移的思想。在组织上成立以总经理为首的前线指挥部，关口前移，现场办公。同时成立了3个督导组，对进度慢的标段进行专项推进重点督导。与此同时，公司各职能部门，各工作站围绕工期总目标，上下联动，各负其责，限时解决问题。

　　——在资金和物资供应上保证。资金方面，公司股东资本金已经到位，银行贷款已落实并陆续划拨。在物资供应方面，根据施工进度计划，要把“合理安排物资及确保主材供应”摆在重要的位置上常抓不懈，从源头上解决供货紧张问题;增加现场储备能力;今冬明春重点采备路面碎石和中粗砂，完成采备总量的80%，以保证明年施工需要。

　　——在技术、质量上保证。准兴高速自提出“科技领先，质量优良”的理念后，已经确定了科研、技术咨询项目8个，由国内重点院校和交通部科研院所的知名专家、学者组成的技术、质量支持团队，为工程建设提供强有力的支持和保证。目前，有6个科研项目成果和17份技术咨询报告得到吸收和应用。2013年，新材料、新技术、新工艺的应用不将仅为准兴高速项目工程技术、质量管理提供保障，还将转化为有形的生产力，推动总目标的实现。

　　——在安全管理上保证。安全生产是企业的命根子，准兴高速项目将继续认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻国家有关安全文明生产和环境保护的一系列法律、法规和规范规程。进一步健全安全文明生产责任制，健全安全文明生产保障体系和各项安全文明生产制度。对安全措施落实情况一一确认，对安全隐患一一排查，切实做好防汛、防寒、防塌、防冲、防淹、防雷电等安全准备工作，并及时发现问题，及时整改。

　　——在激励机制上保证。2013年，准兴高速项目继续实行劳动竞赛，创先争优和工程进度节点计划考核奖罚的办法，以经济手段来激励施工单位全面完成任务。

　　内蒙古准兴重载高速公路有限责任公司董事长段景泉表示，2013年即将来到，公司有决心、有信心，坚定不移地完成2013年通车收费的总目标。“准兴高速项目的实施，离不开自治区各级政府及有关单位的支持与帮助。新的一年里，准兴高速在各级领导的关爱、支持与帮助下，一定能够顺利圆满完成任务，为内蒙古经济腾飞贡献一份力量。”他说。

来源： 内蒙古新闻网-《内蒙古日报》 　

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