文化产业发展指数首次发布 地区发展失衡

根据全国各省市“十一五”统计数据制作的“中国文化产业发展指数”报告（以下简称报告），今天在上海交通大学发布。报告显示，我国东、中、西部文化产业发展存在严重的梯度级差，“第一梯队”上海、北京遥遥领先；广东、山东、江苏和浙江四省为第二梯队；大多数省市仍未探索出适合当地文化产业发展的道路。

　　报告以2006年为基期，对2006年至2010年我国文化产业发展综合指数进行环比分析。研究显示，我国文化产业发展尚需政策哺育，处于成长发展的初级阶段，主要依靠文化金融投资拉动，市场经济并未在文化产业发展中发挥资源配置的积极作用。

　　“十一五”时期我国文化产业增长出现峰值的时间，分别是《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》发布的2006年和国务院《文化产业振兴规划》出台的2009年。在全球金融危机背景下，我国文化产业并没有出现“逆势上扬”，目前文化产业占各地GDP比重很小，远未成为拉动经济增长的主要力量。

　　在“中国文化产业发展指数”榜单上，上海与北京处于第一梯队，且两地区间指数值差距较小（85—90），上海虽位列综合榜首、文化产业表征值显著，但在文化产业内涵指数上，却低于北京15个百分点。第二梯队为广东、山东、江苏和浙江4省，它们的指数值介于26—52之间。其余25个省区市均被归于指数值较低的第三梯队。其中，辽宁、山西、湖南等7个地区指数值在20—26之间，安徽、四川、河北等12个地区指数值在10—20之间，宁夏、甘肃、西藏等西部6个省区的指数值在10以内。

　　调整型地区集中了重庆、山西、浙江、山东、辽宁、吉林、江西、广西、陕西9个省区市：它们尚未探索出适合当地文化产业发展的道路，文化产业发展在发展速度和规模上的表现反复不定，在多个区域间徘徊。四川、新疆、黑龙江、海南、内蒙古、甘肃、宁夏等7个省区的文化产业尚处于培育和孵化阶段。

　　专家建议，我国应更多关注文化产业发展与社会民众文化生活的相关度，提高文化产业就业率和文化产品购买力。文化产业要以丰富和增强文化资源积累为导向，加强质量管理和品牌意识。尽快实行科学的文化产业统计标准，建立文化产业发展统计管理的完整性。

　　本报告由上海交通大学胡惠林教授和王婧博士等完成，为教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目。

（来源：人民日报）

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