河南将用约10年时间 把郑州建成现代航空大都市

　　8月6日，国家发改委郑州航空经济综合实验区调研座谈会在郑州举行，郑州航空都市区蓝图揭开神秘面纱。

　　目前，国家已批准了在河南保税物流中心开展跨境贸易电子商务服务试点，郑州有望成为全国乃至全球重要的网购物品集散分拨中心。

　　一个缩影

　　郑州机场客货运业务逆势高速增长

　　昨天，淘宝网公布了上半年的“淘女郎”产值，数据显示，上半年的产值已经超过11亿。该平台目前从业人数高达34689名，淘女郎月入上万元已不新鲜，现在日收入最高者可达5万元，相当于一线城市普通白领半年的收入。

　　据统计，在去年12月12日淘宝“全民疯抢”活动中，共有501万河南人参与网购，一天之内创下43.8亿元交易额。

　　8月6日，副省长张大卫在座谈会上介绍，今年在全国航空运量下滑的形势下，郑州机场客货运业务高速增长：1～7月份货邮吞吐量增长45%，增速居全国主要机场第一；客运吞吐量增长18.7%，增速居全国主要机场第二。

　　有个可喜的消息是，最近，国家批准了在河南保税物流中心开展跨境贸易电子商务服务试点，郑州有望成为全国乃至全球重要的网购物品集散分拨中心，将带来航空货运量的爆发式增长。

　　发展思路

　　构筑中原经济区核心增长极和“三化”协调发展先导区

　　当天座谈会上，张大卫介绍了实验区的发展思路。

　　发展思路方面，按照“建设大枢纽，培育大产业，塑造大都市”的总体要求，以郑州国内大型航空枢纽建设为依托，以郑州航空港区为核心区、郑汴新区为主体区，在航空运输、扩大开放、通关模式、口岸建设、产业发展、财税支持、投融资、人才引进、土地管理等方面先行先试，推进体制机制改革和科技创新，打造内陆开放高地，积极承接高端产业转移，强力推动高端制造业和现代服务业集聚发展，完善航空经济产业链，壮大航空经济规模，建设绿色智慧、开放兼容、充满活力的现代航空大都市，构筑中原经济区核心增长极和“三化”协调发展先导区。

　　战略定位

　　全国现代综合交通枢纽和国际航空货运集散中心

　　关于实验区，座谈会上初步提出五个战略定位：

　　一、全国重要的现代综合交通枢纽和国际航空货运集散中心。

　　二、国家内陆开放新高地。建设实验区，将吸引大量的人流、物流、资金流、信息流，实验区在更大范围、更高层次上融入国际市场、参与国际分工，将促进这一地区进行一系列的体制机制创新，在全国形成一个富有生机活力的内陆开放新高地。

　　三、中原经济区核心增长极。郑汴新区是实验区的主体区，国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》提出，将这一区域打造成为中原经济区最具活力发展区域的要求，需要赋予新功能、布局新产业，培育以航空经济为引领的现代和新兴产业集群，推动实验区快速发展，形成中原经济区核心增长极。

　　四、中西部地区高端制造业和现代服务业基地。航空经济主要集聚附加值高、科技含量高、外向度高的先进制造业、现代服务业。建设实验区，将推动这一区域率先走出一条产业转型发展新路子，实现产业高级化，成为高端制造业和现代服务业高地，引领中西部地区产业转型升级。

　　五、现代航空都市区。建设实验区，就是要通过建设郑州大型航空枢纽，以机场带物流，以物流促产业，以产业兴新城，推进产城互动、产城融合，优化城市形态，走“三化”协调发展之路，形成宜居、宜业、生态、智慧的现代航空大都市。

　　发展目标

　　3～5年示范作用显现，10年形成国际货运集散中心

　　张大卫说，实验区在发展目标方面，初步考虑通过3～5年的发展，郑州航空经济综合实验区示范作用显现，郑州国内大型航空枢纽地位基本确立，国际航空货运集散中心建设取得明显成效，航空运输核心类、关联类和引致类企业集聚发展形成规模，中西部重要的高端制造业和现代服务业基地初步建成，中原经济区核心增长极、内陆开放高地引领带动作用明显增强。通过10年左右的努力，建成全国重要的航空经济示范区，基本形成国际货运集散中心，基本建成郑州现代航空大都市。

　　空间布局

　　以郑汴新区为主体区，展开航空产业布局

　　空间布局上，初步考虑，实验区以郑汴新区为主体区，展开航空产业布局。

　　具体布局上，拟分三个层面。一是郑州航空港区为核心区，主要依托郑州机场、综合保税区、保税物流中心、航空物流园区等，高起点布局发展航空运输、航空快递、分拨配送、航空制造、飞机维修、电子信息、生物医药、金融结算、电子展示交易、商务服务等核心产业。

　　二是郑汴新区为主体区，布局发展汽车、电子信息、家电、精密机械、仪器仪表等制造业和金融总部及后台服务、电子商务、跨境贸易、教育培训、医疗健身、休闲娱乐等现代服务业，以及鲜活农产品、花卉等生态高效农业。

　　三是服务区，按照供应链分工，近期在洛阳、南阳、新乡、许昌、鹤壁、周口、济源等地区，重点布局发展航空偏好型制造业和高效农业。

　　展望未来

　　把郑州建设成为国际网购商品

　　集散分拨中心

　　实验区将优先发展航空物流。

　　张大卫说，按照“货运优先、以货带客，干线优先、公铁集疏，国际优先、以外促内”的发展思路，加快航空物流基础设施建设，积极推进国际快件集散中心、货运货代作业区、商务服务区等功能区建设。

　　还将充分利用国家赋予试点的支持政策，先行先试，以保税物流园区为平台，整合电子商务及相关企业的交易活动，实现邮件快件的便捷通关、退税、结算和结汇，减少流转环节，降低流通成本，集聚跨境贸易物流、信息流和资金流，努力把郑州建设成为全国乃至全球重要的国际网购商品集散分拨中心。

　　把郑州机场打造为国际货运门户机场

　　加快建设现代综合交通运输体系也是下一步发展的重点。以航空枢纽建设为契机，把郑州机场打造为国际货运门户机场；依托港区既有路网，加快铁路、高速公路、干线公路和快速通道建设，形成区内南北交通便捷、东西两翼畅通、内外衔接有序的综合交通运输体系，实现铁路、公路、航空多式联运、高效集疏。

　　此外，还将建设世界级的电子信息产业基地。引进夏普、索尼等大型企业入驻，打造智能终端、液晶显示产业链，重点发展智能手机、平板电脑、云计算、网络设备等产品，规划集展示、交易、新产品发布为一体的世界级电子产品展示交易中心。

　　南航计划把郑州打造成货运区域枢纽

　　根据郑州机场的中长期规划，将来的郑州机场面积是47平方公里，建设5条跑道，其中预留一条专用货运跑道。

　　机场二期即将开工建设，建成后，到2020年，旅客吞吐能力将达到2900万人次、货邮吞吐能力50万吨。长远规划是，旅客吞吐能力7000万人次，货邮吞吐能力600万吨，在全国机场中具有明显潜力和规划优势。

　　而且，俄罗斯空桥公司已启动郑州货运基地建设，UPS将于9月初开通郑州至仁川至美国航线，国货航计划9月中旬开通连接郑州和欧美之间的货运航线，台湾华航、全日空、FedEx和韩亚航空等也正在筹划在郑州开通国际货运航线。南航将在郑州新建7万平方米的国际货运仓库，计划把郑州打造成南航货运区域枢纽。香港空运货站也正在与我省洽谈合作。

　　 （来源：河南商报）

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