"重造北宋汴京"实为棚户区改造 资金来源多渠道

开封千亿元投资豪赌“造城计划”的新闻一出，就在微博上炸了锅，很多知名博主也展开口诛笔伐。

地产大佬潘石屹很纳闷——怎么会有这样劳民伤财的想法呢？出版人沈浩波则调侃——全国各地都被毁，再毁一处又何妨。

对于外界的种种担心，昨日，开封市相关部门给予澄清和解释。

开封市民担心超过欣喜

生活在这座中原古城中的开封市民更加牵肠挂肚。开封网友“贝塔”发微博说——我讨厌一切复制品，不要重现了汴京的形，却丢了开封的魂！

老家开封、身在北京的媒体人刘先生忧心忡忡地说，“打造古城旅游”这个口号开封市政府已提了好几届，但真正操作起来困难很大。他担心：这么大的资金量，开封能不能够持续下去，这样一个工程会不会成为一个半拉子工程？

这种担心并不是杞人忧天。北宋时，开封是当时世界上最大的城市，但如今开封却风光不再，经济总量甚至一度在河南省垫底，到了2011年，开封全市GDP也只是刚刚突破千亿元大关，在河南18个地级市中排名第13位，财政收入49亿元。

以这样的经济体量，要想在“4年内将老城区580万平方米的棚户区拆迁完毕”，这几乎是不可能完成的任务。

开封市民小闫称，她的担心远超过了欣喜。

已80岁在开封老城区生活多年的黎老先生的想法很简单，只希望改造进程加快，因为老城区的一些地方生活条件太差了。

官方否认打造北宋“汴京”

对于外界和开封市民的种种担心，开封市旧城拆迁改造指挥部办公室副主任孔祥成也澄清，开封目前正在进行老城区的棚户区改造和保障性安居工程建设，这其中对老城区将来的建设要求是“内在时尚、外在古典”，开封并无意于打造所谓的北宋“汴京”城，之前媒体的报道存在误解。

孔祥成表示，在老城区棚户区改造的过程中，势必要改造老城，我们并不是用“千亿”资金来打造一个新汴京城，并不是推倒旧城建一座新城，或再现什么大宋皇城的风采。

资金并非政府倾其财政

对于资金来源主要靠借债的说法，开封市政府副秘书长梁东雁表示，市里目前搞这个“两改一建”、棚户区改造、城中村改造、保障房建设，这些都可在政府网站上查到；银行贷款、融资平台只是资金来源的其中一个手段，不是都靠这些。

孔祥成进一步解释说，棚户区改造工作需大量投入，哪个城市也无法单纯依靠财政支持完成，因此资金筹措渠道必然是多方面的。

孔祥成介绍，资金来源是多渠道的筹措方式。所有棚户区改造势必要投入大量资金，但这个资金，全国所有城市普遍采用的是国家政府补贴、企业投资、银行贷款相结合的形式，也就是说用政府和民间资本共同支撑这项工作。所以并不是政府非要倾其财政，哪个地方也不可能以财政来完成这项工作。
（来源：中国广播网）

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