扶贫攻坚+产业转移 双引擎驱动催生河南服装万亿产业

　　“扶贫攻坚，既是一项艰巨的任务，更是一个促进产能转移，打造河南省第三个万亿产业的良机。”7月28日，2017河南服装巧媳妇工程产业扶贫工作现场会在鹤壁召开。会上，“扶贫创新、空间重构、产业升级”成为热词。

　　本次会议是由省妇联、省发改委、省工信委、省扶贫办、鹤壁市政府与河南省服装协会联合主办，旨在推广“巧媳妇工程”产业扶贫经验，推动河南服装业抓住产能转移的战略空窗期，缔造全省第三个万亿产业。近40家有意向在河南做轻资产转移的沿海服装企业参加了本次会议，并在会后与各服装产业聚集区和带着招商项目来的市、县进行了项目对接。

　　巧媳妇：最需要扶的“贫”，承接产能最大的“宝”

　　“巧媳妇工程”起源于2011年，是在沿海服装业因成本上升、招工艰难而被迫向内地及东南亚转移时，由河南省服装协会发起的。当时，作为农业大省、人口第一大省，河南竟然也面临着一定程度的用工荒。为了解开这道难题，省服装协会会长李刚跑遍了34个贫困县200多个村庄，找到了那些“被隐身”了的巧媳妇。李刚称他们为“三无四最”女人。这些因为孩子小、老人老，无法到外地打工的留守妇女，一方面“无奈地留守家中”、“无助地忍受着贫穷”，“无聊地打发大量空闲时间”；另一方面又是“思想最稳定，责任心最强，最渴望工作，最需要花钱”的群体。这个群体在全省不少于600万人，而这些人正是被闲置的优秀劳动力资源。她们扶贫工作最需攻克的“坚”，也是承接产能转移最大的“宝”。

　　如何把这笔潜在的财富变现？“巧媳妇工程”的基本工作思路是：

　　一是由行业协会统筹规划布局，由地方政府组织，共同建设巧媳妇工厂。

　　二是以贫困县为重点区域展开，以适宜发展服装业的优势县为先导，接长板、补短板，形成产能基础。

　　三是巧媳妇工厂由巧媳妇能人带头，由行业协会提供引导，导入扶贫扶持资源等一条龙服务，培育造血功能，逐步实现自主自立。

　　四是努力探索系统性帮扶路子，鼓励巧媳妇工厂市场化自主运营，从扶贫攻坚入手，逐步由脱贫走向创富发展，成为地方可持续的主动产业。

　　截至2017年6月，全省已经建成“巧媳妇工厂”600多个，安置留守妇女58万人，创造产值数百亿元，帮助数十万个家庭脱贫。

　　扶贫攻坚+产能转移：双引擎驱动机不可失

　　近几年来，随着沿海服装业产能转移，河南服装业增长率已经连续5年保持在两位数，增长额居全国首位。这一良好势头完全得益于河南服装业充沛的生产要素资源：

　　优越的区位优势：全国主要服装原材料基地、市场与河南都在24小时生活圈内。所有原材料在接到订单后都能在一天内送到厂区。

　　完善的基础设施：河南有全国最发达的交通路网，高速公路里程全国最长，公路村村通全部实现，农业大县人口大县集中在豫东豫南地区，地平，路通，电力充足，通讯便利。

　　强大的产业基础：近年来，河南服装业从全国排名十多位，一跃进至全国第五。产品以女裤为突破口，覆盖了女装、男装、童装、工装、运动装等几乎所有服装门类；生产从代工到品牌，大小企业近万家；全省开设服装专业的院校50多所，年输出人才近2万人，全省独立设计师、制版师工作室400多家。这些为河南服装承接产能转移，打造万亿产业奠定了坚实的基础。

　　低廉的综合成本：河南是农业大省，农业的增收空间极为有限，而随着农业生产技术的提高，农业可容纳的劳动岗位越来越少。有数据表明，河南10个人口超百万的县，人均GDP均徘徊在20000元左右，甚至低于经济欠发达的内蒙古及云、贵、川地区。河南每年有大量的外出务工人员，其中相当多的人在沿海地区从事服装业。仅在常熟市就有20多万河南人从事服装加工、贸易、运输工作。在贫困县区还有600多万急需工作，亟待扶贫的巧媳妇。

　　打造河南服装万亿产业机不可失

　　服装业的产业特点是：市场容量大，产品弹性小，吸纳就业多，带动能力强，绿色环保无污染的民生产业、日不落产业。最适合河南这样的人口大省、农业大省、交通强省。一个强大的服装产业园区就能带动产业链上从纺织、原料、辅料、物流等全产业链运营，也能带动园区周边的房产、餐饮、购物、娱乐等第三产业的发展。因此，发展服装业应该成为河南省的战略选择。

　　未来的服装业是渠道为王？还是产能为王？从短期看，传统的营销渠道正在经受互联网的冲击、重组。谁占有了新渠道谁将获得极大的回报。但从长远看，互联网经济的核心是去中介化，作为中介的渠道最终会越走越轻。而不论渠道轻重，具体的商品生产将永远保持实实在在的“实业”地位。而服装作为工业中的常青树，市场对产量的需求几乎永远不会减少。

　　因此，产能为王是服装业永恒的真理；因此，占领产能高地是河南服装业扩大在国内、国际服装业发言权的战略任务。

　　有数据表明，2016年全球服装业产值达1.4万亿美元。其中，中国造占据半壁江山。中国已经是世界服装工厂了。目前河南服装业产值排全国第五，但2016年产值还不到3000亿，仅仅是第一名广东省的零头。这是河南的差距，也是河南的机会。抓住机会，河南服装就有可能在未来的国际服装业格局中，扮演一个重要角色。（刘明倩）
 

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