务实河南 坚实崛起

平顶山市卫东区繁荣的社区文化

宇通客车生产线

小麦大丰收

郑东新区合成图

10年，“中原崛起”战略稳步推进，高潮迭起。看今日河南，科学发展热潮涌动，崛起振兴步伐矫健，经济总量稳居全国第五位、中部地区首位，在为国家粮食安全做出贡献的同时，实现了由传统农业大省向全国重要经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的转变。

　　10年，河南用实际行动告诉世人：今天的河南已不再是人们印象中的“古、土、穷”，这个生机勃发的中原大省已经旧貌换新颜！

　　十年接力，一张蓝图

　　河南振兴，中原崛起，亿万人民热切期盼，历届省委不懈努力。进入新世纪，面对全面建设小康社会的艰巨任务，面对东西紧逼、南北夹击之势，河南省委进一步确立了“中原崛起”发展战略，提出实现较高增长速度和较高增长质量的“两个较高”战略目标，实施结构调整和体制创新“双轮驱动”。2002年3月，农村税费改革在河南启动。两年后的2004年12月21日，河南省委在全国率先宣布：从2005年起对全省所有县（市）全部免征农业税。2005年全省生产总值达到10535.20亿元，成为全国第五个经济总量超万亿元的省份。河南省工业首次进入全国第一方阵，实现了由农业大省向新型工业大省的转变。

　　河南振兴，中原崛起，新时期需要新的载体和平台。在系统梳理历届省委确立的发展思路基础上，持续、延伸、拓展、深化中原崛起战略，河南提出了建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的总体战略。以《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》出台为标志，2011年9月，中原经济区正式上升为国家战略。

　　建设中原经济区使河南发展定位进一步明晰。国家重要的粮食生产和现代农业基地、全国“三化”协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽、华夏历史文明传承创新区，五大战略定位的每一个，都分量如山，责任如山。河南在全国区域发展格局中的优势进一步彰显、地位和作用进一步凸显。

　　建设中原经济区使河南发展思路进一步提升。核心任务是不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，推动新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展。

　　十年持续，一条道路

　　作为农业大省的河南，用全国1/16的耕地生产了全国1/10以上的粮食，其中小麦产量占全国1/4以上，每年调出原粮及加工转化制成品折原粮超过400亿斤，为国家粮食安全作出了重要贡献。如何在巩固夯实农业基础的同时，加快推进工业化和城镇化发展，这是河南一直思考的问题。

　　经过不懈探索，河南在“三化”协调科学发展的路上迈出了坚实步伐，但遇到的挑战和困难也越来越大。“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”的老四难没有从根本上解决，“土地哪里来、减排哪里去、要素怎么保、物价怎么办”的新四难又越来越突出。人多地少成为制约“三化”协调的最现实问题。河南省国土资源厅厅长张启生说，据测算，“十二五”期间，河南每年需要新增建设用地大约在80万亩，而每年得到的用地指标只有25万亩左右，保护耕地硬性约束与建设用地刚性需求的矛盾日益突出。

　　做到“两不牺牲”，推动“三化”协调，就要先从最落后的方面抓起、最薄弱的短板补起。在河南，这场变革必然要从农村破题。以新型城镇化为引领，成为河南新阶段探索“三化”协调发展路子的重要特征。新型城镇化的“新”，最主要就是体现在着眼城乡统筹、城乡一体。

　　经过积极探索，新型城镇化建设成效初显，不仅推动了农村产业发展，还推动了农民多元就业，推动了城市公共服务设施向下延伸，推动了农村生产方式和农民生活方式的转变。新型农村社区建设，成为河南持续探索“三化”协调科学发展的切入点和关键点。这样的社区，河南已经规划近万个，启动2000个，建成300多个。

　　河南新型工业化也在加速推进。2011年，二、三产业比重达到87.1%，180个产业集聚区规模以上工业主营业务收入1.8万亿元、规模以上工业企业从业人员240多万人，占全省比重均超过40%，产业集聚区已经成为河南工业转型升级的突破口、承接产业转移的主平台和农民转移就业的主渠道。

　　新型农业现代化迈出坚实步伐。2011年，小麦良种覆盖率达98%，全省耕、种、收综合机械化水平达到71.87%。今年夏粮实现“十连增”，河南成为唯一一个夏粮总产超过3000万吨的省份，稳居全国第一位。

　　十年跨越，一种精神

　　在中原这片热土上，孕育了愚公移山精神、红旗渠精神、焦裕禄精神，锻造了新时期的“三平”精神：平凡之中的伟大追求，平静之中的满腔热血，平常之中的极强烈责任感，英模辈出，感动常在。任长霞，打黑除暴，扶危济困；李文祥，隐功埋名，不问索取；程相文，痴心育种，48载不离玉米地……在他们身上，河南务实的形象更加清晰具体。

　　河南的决策者深知，河南发展和形象的提升在于自己怎么干，自己怎么干才能决定人民群众怎么看。河南省委提出用务实发展建设务实河南。2010年6月起，一场“以领导方式转变加快发展方式转变”的学习交流创新实践活动全面开展，全省上下寻不足、找差距，澄清误区，创新思路，破解难题。领导方式转变像一把钥匙，开启了发展方式转变的大门；像一台助推器，提供了发展方式转变的动力。

　　10年，务实发展结出坚实硕果：

　　——“十一五”期间，河南生产总值、工业增加值、财政总收入、人均生产总值翻了一番，同时，粮食产量连续5年稳产千亿斤，土地实现占补平衡；

　　——2011年，河南生产总值达到2.7万亿元，增长12%，居全国第五、中西部之首；

　　——今年上半年，河南全省规模以上工业增加值同比增长15.4%，高于全国4.9个百分点；全省进出口总额增长84.6%，出口增速居全国第三位，实际利用外资总量和增速均居中部地区首位。

　　靠发展奠定底气，靠务实赢得尊重。放眼审视，河南战略定位越来越清晰、发展战略越来越清晰、发展路子越来越清晰、转变方式越来越清晰、务实发展越来越清晰。五个“越来越清晰”，折射的是不负重托、勇于担当、探索创新、务实重干的河南形象。

（来源：人民日报）

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