洛阳：打造豫西北最大金融集聚功能区

　　日前从洛阳市金融办获悉，《洛阳市人民政府关于加快推进引金入洛工程的实施意见》以下简称《实施意见》正式下发，旨在使洛阳市加快建成金融机构集聚、金融市场完善、金融创新活跃、金融服务高效的金融服务体系，提升金融服务实体经济的能力，为洛阳市加快推进“9+2”工作布局、加快实现“四高一强一率先”奋斗目标提供有力的金融支持。

　　《实施意见》明确了洛阳市引金入洛工程的工作目标，即在我市培育并形成层次分明、错位竞争的多层次金融市场体系，吸引金融机构集聚，打造豫西北地区最大的金融集聚功能区。将洛龙区、西工区、自贸区作为我市金融集聚功能区，从2017年起，原则上我市新引进的金融机构都要进驻金融集聚功能区。到2018年，全市金融业增加值达到280亿元，占GDP的比重在6.5%以上；累计引进各类金融机构7家。到2020年，全市金融业增加值达到375亿元，占GDP的比重在7%以上，占全市税收的比重在10%以上，累计引进各类金融机构10家，基本建成体系健全、市场发达、创新活跃的金融集聚功能区。

　　据悉，洛阳市引金入洛工程主要包含四项重点任务。

　　积极引进金融机构。以引进银行、保险、证券、基金等金融机构为重点，鼓励外资银行在我市设立分支机构，出台引进金融机构的优惠政策。到2018年，重点引进广发银行、恒丰银行、中原农业保险、太平洋证券、光大证券、广州证券、中山证券等7家金融机构。

　　壮大地方金融主体。整合我市金融资本，支持设立资产管理公司、消费金融公司等新型金融机构，促进金融租赁公司发展，引导洛阳银行、农商行、村镇银行等地方法人金融机构做大做强；积极支持民间资本发起设立民营银行，鼓励民间资本进入金融中介服务和金融后台服务领域，鼓励民间资本参与地方金融机构的增资扩股；大力发展政府性融资担保机构，设立政府性农业、旅游等专业融资担保机构，推动融资担保行业转型升级。

　　大力发展资本市场。加快企业在境外上市和在境内主板、创业板及全国中小企业股份转让系统上市挂牌；推动设立洛阳市企业融资路演中心，搭建企业和金融机构直接对接平台；积极发展股权投资机构，吸引境内外知名股权投资机构进驻洛阳，培育一批有影响力的本地股权投资机构；大力引进基金公司在我市注册，鼓励社会资本发起设立天使投资、风险投资及创业投资基金；大力发展信用评级、投资咨询、会计、审计、律师、资产评估等中介服务机构，为金融业发展提供配套服务。到2018年，我市资本市场融资规模将达到245亿元，全市上市挂牌企业总数达到104家。

　　推动开展金融创新。结合郑洛新国家自主创新示范区和河南自贸区建设、小微双创等开展金融创新，用足用好先行先试政策，在金融市场、金融组织、金融业务、金融基础设施、金融区域合作和金融体制机制等方面大胆探索。设立全省区域性货币发行中心，服务洛阳、三门峡等豫西片区。积极营造鼓励金融创新的良好氛围，争取金融机构在洛设立产品、技术创新研发机构。

　　市金融办相关负责人介绍，下一步，洛阳市将强化政策支持，在市、县两级财政安排设立金融业发展专项资金，用于金融集聚功能区各类金融产业发展的奖励和补助；吸引金融人才，完善引进和培养金融人才的激励机制和市场化薪酬机制，健全金融人才服务体系；优化金融环境，推进金融服务信用信息共享平台建设，强化部门间信息互通共享、信用披露和信用分类评级，健全信用信息查询和应用制度。

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