河南环保新思路为全国做出有益探索

河南环保新思路为全国做出有益探索

“新十八谈”环保篇中的一系列新思路和措施，符合河南省情和国家发展战略，具有示范意义，为全国做出了有益探索。12月18日，围绕近日本报刊发的“新十八谈”环保篇《绿色发展正当时》和何平文章，记者采访了环保部环境规划院副院长吴舜泽。

认清了环保与发展的关系

“保护环境与发展经济不是零和游戏，而是可以相互融合、相互促进的。”吴舜泽说，河南省认清了保护环境与发展经济的关系，并将二者的关系运用到经济发展中进行了实践。

他说，造成环境问题的，是不当的经济发展方式，而不是经济发展本身，认清二者的关系，就为探索解决环境保护和发展经济现阶段的矛盾找到了出路，转变经济发展方式，才能实现环境保护与发展经济二者之间相互协调。

他认为，河南省提出的不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，是对二者关系的诠释和实践，也是二者统一关系的佐证。

找准了环保工作的突破口

吴舜泽说，“新十八谈”环保篇以污染减排为突破口，找到了破解环境保护与发展经济矛盾的关键。

他说，污染减排的作用表现在两个方面，一是减少污染物的现有存量，二是减少新增污染物的排放量。环境问题日益突出，正是由于污染存量太多，环境已经无法承载更多的污染物，进行污染减排，从而可腾出更大的环境空间。另外通过污染减排手段，减少污染物新增量，利用环保倒逼机制迫使转变发展方式，调整产业结构，提高发展水平。

形成了逻辑紧密的新思路

吴舜泽说，通过“新十八谈”环保篇可以看出，河南已经形成了一个逻辑紧密、具有创新性的环保工作思路，在探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子的总体要求下，以污染减排为主线，以法律、经济、行政等手段为具体措施，实现经济发展方式的转变，从而解决当前环境与发展的矛盾，实现可持续发展、绿色发展。

他评价道，这种思路，体现了河南省在新的发展形势下，对环保工作的准确定位，为全国在“十二五”期间实现可持续发展进行了有益的探索，这一思路很具有前瞻性，虽然实施起来难度较大，但这是河南必须要走的路子，在全国会起到示范作用。

河南还须注意三个注重

首先，“河南要想实现绿色发展，须注重将工作重点转向减少污染物增量。”在谈到对河南环保工作的建议时，吴舜泽说。

他解释，污染物新增量的减少，才反映经济结构和经济发展方式的真正转变。就全国来看，“十一五”最大的问题是没有把减少污染物新增量像减存量那样做得好。不过可以看出，河南省在控制污染物新增量方面，探索了一些很好的方法。

其次，河南还需要注重农村环境、土壤等环保问题，推动城乡共同发展。河南作为全国粮食生产核心区，处理好农村生活环境问题和农村土壤污染问题很重要。

最后，还要注重将环境风险防范和污染物治理同步进行，建立起规范的污染防治防范预警机制。

来源："大河网-河南日报 "

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